المسودة الحالية لمراجعات سياسة الشوارع الكاملة موجودة أدناه. توجد أيضًا إصدارات بتنسيق pdf قابلة للتنزيل من المسودة والسياسة الأصلية، وتقع ضمن قسم "المستند" في هذا الموقع:

مدينة سان أنطونيو سياسة الشوارع الكاملة

يونيو 2024

• المدينة: مدينة سان أنطونيو
• سا: سان أنطونيو

شكر وتقدير

• تحالف سان أنطونيو الكامل للشوارع
• ينشطSA
• إدارة خدمات التطوير
• دائرة الأشغال العامة
• قسم النقل
• إدارة صحة المترو

الرؤية والنية

في عام 2011، اعتمدت مدينة سان أنطونيو سياستها الحالية للشوارع الكاملة، بهدف تعزيز الحياة الصحية، ودعم الأحياء الموجهة للمشاة، وتعزيز الممرات والمناطق التجارية، وتعظيم فوائد الاستثمار في المشاريع الرأسمالية. منذ اعتماد سياسة الشوارع الكاملة، خطت مدينة سان أنطونيو خطوات مذهلة في تنفيذ الشوارع الكاملة. نتيجة لجهودنا، تم الاعتراف بسياسة الشوارع الكاملة الخاصة بنا من قبل CityHealth بالميدالية الذهبية في عام 2021.

ومع ذلك، في عام 2022، قامت CityHealth بتحديث حزمة سياساتها لتتوافق مع أحدث المعايير الوطنية لسياسات Complete Streets وتعزيز الصحة والمساواة العرقية، بموجب المعايير الجديدة، تفتقد سياسة Complete Streets لعام 2011 في سان أنطونيو بعض العناصر الأساسية المطلوبة للتأهل للحصول على ميدالية. الآن في عام 2023، نسعى إلى البناء على جهودنا الشجاعة في Complete Streets في الماضي والعودة إلى معيارنا "الذهبي" من خلال سياسة Complete Streets المحدثة لعام 2023 لتلبية احتياجاتنا الحالية والمستقبلية بشكل أفضل.

تعمل سياسة الشوارع الكاملة المحدثة على إنشاء شبكة نقل متصلة ومرنة وعادلة من خلال التحول في تصميم الشوارع والطرق الذي يضمن الوصول العادل إلى موارد المجتمع لجميع الناس. بالإضافة إلى إنشاء شبكة نقل آمنة وعادلة، يوفر نهج الشوارع الكاملة فوائد إضافية من خلال تحسين الصحة العامة وجودة الهواء، وزيادة الوصول إلى فرص الترفيه في الهواء الطلق، وخفض تكاليف الصيانة، وزيادة قيمة الممتلكات، وتعزيز سلامة الأحياء، وتحسين التماسك مع المجتمع المحلي. الحي/الممر المحيط. من خلال سياسة الشوارع الكاملة المحدثة، تؤكد مدينة سان أنطونيو التزامها بدمج خيارات النقل متعددة الوسائط وتحديد أولوياتها مثل المركبات الشخصية والنقل العام والمشي وركوب الدراجات في جميع مشاريع الشوارع والطرق. يتوافق هذا الالتزام مع الأهداف الموجودة في خطط SA Tomorrow الشاملة ومتعددة الوسائط والاستدامة والتي يمكن مراجعتها في الملحق أ.

قيمة الشوارع

بالإضافة إلى ذلك، تساعدنا Complete Streets على تحقيق الأهداف خارج البيئة المبنية، بما في ذلك التنمية الاقتصادية، واستخدام الأراضي وشخصية المجتمع، وإمكانية الوصول، والقدرة على التكيف، وقابلية الصيانة، والصحة العامة، والإنصاف.

يجب الاهتمام باحتياجات السلامة والراحة للأفراد الأكثر ضعفًا في شوارعنا مع الاستمرار في الموازنة بين احتياجات أولئك الذين يقودون المركبات الخاصة والتجارية ومركبات الشحن والطوارئ.

تدرك المدينة أن جميع الأوضاع لا يمكنها الحصول على نفس النوع من الإقامة في كل شارع؛ الهدف الشامل هو أن يتمكن الجميع من الوصول إلى نظام النقل والسفر عبر الشبكة بطريقة آمنة ومريحة. ولتحقيق هذا الهدف، تلتزم المدينة بإعادة التوازن إلى استثمارات النقل التي تجعل المشي وركوب الدراجات والنقل العام والتنقل المشترك أشكالًا آمنة وجذابة وقابلة للتطبيق من السفر في سان أنطونيو.

لذلك، من خلال تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة المحدثة، تعتزم المدينة تعزيز إمكانات شوارعنا لتصبح أماكن عامة صحية وحيوية وجذابة مع إضاءة على نطاق المشاة وأشجار الظل والمناظر الطبيعية والبنية التحتية الخضراء والفن العام والوجهات التي يمكن المشي فيها، وغيرها من المرافق. تدرك المدينة أيضًا أن Complete Streets ليس مجرد هدف نهائي، بل هو عملية مستمرة للتحسين والتكيف مع الاستخدامات المتطورة لشوارعنا. الهدف من هذه الوثيقة هو توفير الخطوات والإشراف وأدوات القياس اللازمة لتنفيذ سياسة الشوارع الكاملة لمدينة سان أنطونيو.

الالتزام بالرؤية صفر

تلتزم مدينة سان أنطونيو بنهج Vision Zero. يركز نهج Vision Zero على تقليل عدد الإصابات الخطيرة والوفيات التي تحدث على طرقاتنا إلى الصفر. من خلال تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة الخاصة بنا، ستقوم المدينة بإنشاء بنية تحتية فعالة لتحسين سلامة جميع المستخدمين على طرقنا للمساعدة في الوصول إلى هدف Vision Zero الخاص بنا. المستخدمون الأكثر ضعفًا في المدينة هم الأكثر عرضة لخطر مواجهة إصابات خطيرة ووفيات على طرقاتنا. تركز Complete Streets على جميع أشكال التنقل المستخدمة في المدينة وعلى إتاحة جميع خيارات التنقل لأكبر عدد ممكن من المستخدمين. من خلال دمج Vision Zero في تنفيذ Complete Streets، سنؤكد على السلامة لجميع أنواع المستخدمين.

الالتزام بتخفيف آثار مياه الأمطار والبنية التحتية الخضراء

باعتبارها واحدة من المدن العديدة داخل Flash Flood Alley، تتعامل مدينة سان أنطونيو مع الفيضانات المفاجئة التي يمكن أن تسبب أضرارًا للممتلكات الخاصة والعامة وتجعل طرقنا غير آمنة للسفر لجميع وسائل النقل. ولهذا السبب، يعد التخفيف من مياه الأمطار هو الاهتمام الرئيسي للبنية التحتية لشوارعنا. سننظر في كيفية تنفيذ أدوات تخفيف مياه الأمطار بالتعاون مع أدوات السلامة والبنية التحتية التي سيتم التوصية بها للشوارع الكاملة. يمكن استخدام البنية التحتية الخضراء أثناء تصميمات Complete Streets وتوفير مستوى من الاستدامة لجميع المشاريع. يمكن إضافة البنية التحتية الخضراء إلى العديد من تقنيات Complete Streets المختلفة ويمكنها تحسين مياه الأمطار المجمعة والمساعدة في جوانب معينة من الجريان السطحي والجمع. توفر البنية التحتية الخضراء طرقًا مستدامة نحو الشوارع الكاملة والتخفيف من آثار مياه الأمطار وسيتم تضمينها في أي توصيات أو أدلة تصميم تم تطويرها لمدينة سان أنطونيو.

التركيز على المستخدمين المتنوعين

تلتزم مدينة سان أنطونيو بتعزيز المساواة في مجال النقل من خلال نهج الشوارع الكاملة من خلال الاستثمار في المجتمعات الأكثر حرمانًا، وإشراك الأشخاص الذين تم استبعادهم تاريخيًا من عملية تخطيط النقل، وتحديد أولويات المشاريع وتصميمات الطرق التي تخدم المستخدمين الأكثر ضعفًا لشبكة النقل.

هناك مجموعات سكانية ومجتمعات داخل مدينتنا تواجه أعباء نقل أعلى وتواجه عوائق أكبر في الوصول إلى الموارد والفرص، بالإضافة إلى مجموعات سكانية ومجتمعات محرومة كانت تقليديًا ممثلة تمثيلاً ناقصًا في عمليات تخطيط المدن وصنع القرار. تشمل هذه المجموعات السكانية الأفراد ذوي الدخل المنخفض، والأشخاص الملونين، وكبار المقيمين، والأطفال، والشباب، والأشخاص ذوي الإعاقة، والأشخاص الذين يعيشون في أسر معيشية لا يمكنها الوصول إلى سيارة خاصة. كل مجموعة من هذه المجموعات أكثر عرضة للمشي أو ركوب الدراجة أو استخدام وسائل النقل العام من السكان ككل، كما أنها أكثر عرضة للإصابة أو الوفاة أثناء المشي أو ركوب الدراجة. يجب إعطاء الأولوية لهذه المجموعات السكانية عند تحسين بيئة النقل لتقليل تأثير بنيتنا التحتية وممارساتنا الحالية عليهم.

للبدء في معالجة أوجه عدم المساواة هذه، يجب على المدينة دمج أطلس الأسهم الخاص بـ DEIA في عملية تحديد أولويات المشروع وتطوير خطة مشاركة مجتمعية شاملة للوصول إلى المستخدمين الأكثر ضعفًا والسكان ناقصي التمثيل. ومن المهم دمج معايير العدالة عند تقييم الصيانة أيضًا للحفاظ على إمكانية الوصول للجميع، بما في ذلك المستخدمين الأكثر ضعفًا.

الاختصاص القضائي

إن تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة هو عمل مختلف إدارات المدينة، بالإضافة إلى الشركاء من القطاع الخاص الذين يديرون أو يمولون المشاريع التي تؤثر على حق الطريق و/أو شبكة النقل و/أو المجال العام. يعد التعاون بين إدارات المدينة المتعددة والكيانات الأخرى ضروريًا لتحديد الفرص لدمج عناصر Complete Streets وتنفيذها. التنسيق مطلوب بين إدارات المدينة لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في سياسة الشارع الكاملة المحدثة.

يجب على المدينة بذل كل جهد للعمل مع الكيانات الأخرى مثل مقاطعة بيكسار، ومنظمة التخطيط الحضري لمنطقة ألامو، وهيئة عبور العاصمة VIA، والبلديات المجاورة، والمناطق التعليمية، والمرافق العامة والخاصة لتطوير المرافق وأماكن الإقامة التي تعزز رؤية المدينة المتمثلة في شبكة مواصلات متصلة ومتكاملة.

بالإضافة إلى ذلك، وإلى أقصى حد ممكن، يجب أن تعمل المدينة بشكل وثيق مع الكيانات ذات الصلة لدمج عناصر الشوارع الكاملة في مشاريع النقل التي تقع داخل حدود المدينة ولكنها ليست تحت السيطرة المباشرة للمدينة، مثل الطرق المملوكة للدولة. في بعض الحالات، تتم إدارة وتمويل المشاريع التي تؤثر على حق الأولوية من قبل شركاء من القطاع الخاص. لذلك، لضمان الاتساق في البناء الجديد أو إعادة بناء الشوارع العامة، يجب على المدينة التأكد من أن التنمية الخاصة سوف تمتثل لهذه السياسة من خلال معايير التصميم والتطوير التي سيتم دمجها في قانون التنمية الموحد والوثائق الأخرى حسب الاقتضاء.

من خلال التغييرات في سياسة المدينة ورمزها، ستتقدم المدينة نحو مستوى مرتفع من الشوارع الكاملة وستكون قوة دافعة نحو هدف Vision Zero الخاص بنا وهو صفر وفيات الذي تلتزم به المدينة.

للتأكد من أن المدينة تقوم بتحديث وتلبية معايير التصميم للشوارع الكاملة، سيتم استخدام فريق عمل يضم مسؤولي المدينة، والإدارات الداخلية المتعددة، وأصحاب المصلحة في التنمية، وأصحاب المصلحة في المجتمع، والمنظمات الشريكة والبلديات لمراجعة تغييرات السياسة، وتحديثات السياسة، وتحديد إذا كانت المدينة تلبي متطلبات القياس قصيرة المدى المحددة في هذه الوثيقة ووثائق Complete Streets القادمة.

يجب على المدينة، بقيادة وزارة النقل، إنشاء فريق عمل للمراجعة الفنية الكاملة للشوارع. يكون فريق عمل المراجعة الفنية مسؤولاً عن الإشراف على العمليات الداخلية وضمان التنسيق بين الإدارات، ويجب أن يضم الممثلين التاليين:

• مدير النقل (رئيس اللجنة)
• مدير عام نظام النقل
• مدير التخطيط
• مدير خدمات التطوير
• مدير الحدائق والترفيه
• ممثل مكتب مدير المدينة
• مدير الإسكان وتنمية المجتمع
• رئيس إدارة الإطفاء في سان أنطونيو
• رئيس قسم شرطة سان أنطونيو
• كبير مسؤولي الاستدامة
• - ممثل عن لجنة حركة النقل
• خبراء خارجيون في مجال القضايا، مثل ممثلي المؤسسات الأكاديمية، أو الهيئات العامة الأخرى، أو مجموعات المناصرة، أو المنظمات المجتمعية، أو منظمات التخطيط والنقل المحلية والوطنية، حسب الحاجة

سوف تجتمع فرقة العمل الفنية Complete Streets بناءً على طلب الرئيس بشكل متكرر حسب الحاجة لأداء واجباتها ومرة واحدة على الأقل كل ربع سنة. سيقوم فريق العمل بتنسيق تنفيذ السياسة وأهداف تنفيذها في جميع أنحاء إدارات المدينة. ستلعب فرقة العمل دورًا محوريًا في التنفيذ الناجح في المدينة من خلال الدعم الفعال للمبادرات التي تطرحها اللجنة داخل إداراتها ودعم التغييرات في الإجراءات لتلبية متطلبات هذه السياسة. بعد استيفاء معايير معينة، تحددها لجنة النقل الدائمة الموضحة أدناه، سيتم حل فرق العمل.

كإجراء حاسم للمساءلة، يجب أن تعتمد المدينة على لجنة نقل دائمة لتوفير الإشراف والمساعدة في أي مشكلة تؤثر على تنفيذ هذه السياسة. إلى أقصى حد ممكن، يجب أن توفر لجنة النقل الدائمة تمثيلاً شاملاً للتنوع في سان أنطونيو، وإذا أمكن، تشمل ممثلين عن هذه المجتمعات/السكان أنفسهم. كبار الموظفين من سان أنطونيو النقل

يجب أن يكون للجنة النقل الدائمة دور نشط في الإشراف على تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة ويجب أن تحقق المساءلة في العملية من خلال تقديم مدخلات حول خطوات التنفيذ المحددة في هذه السياسة، وكذلك في مراجعة الاستثناءات وتحديد أولويات المشروع واختياره وتخصيص التمويل والدعوة والمشاركة حول مشاريع Complete Streets.

يجب أن تتولى إدارة النقل وفريق عمل المراجعة الفنية للشوارع الكاملة زمام المبادرة في تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة هذه. .

استكمال الشوارع في كافة المشاريع والمراحل

تمثل جميع مشاريع النقل فرصًا محتملة لجعل شبكة النقل لدينا أكثر أمانًا وسهولة الوصول إليها وملاءمة وبأسعار معقولة ومرنة وموثوقة. يجب أن توجه سياسة الشوارع الكاملة هذه عملية اتخاذ القرار في جميع مراحل جميع مشاريع النقل، بدءًا من التخطيط وحتى التصميم والبناء، لضمان الوصول الآمن والعادل إلى شبكة النقل. تنطبق هذه الإجراءات والمبادئ الأساسية على جميع مشاريع النقل التي تديرها المدينة أو تخضع لعملية مراجعة المدينة بما في ذلك المشاريع الممولة بدولارات TxDOT أو AAMPO. ويشمل ذلك البناء الجديد وجميع أعمال الصيانة مثل إعادة الإعمار وإعادة السطح والترميم وتحديث الإشارة وإعادة التأهيل.

يمكن أن تشكل أعمال البناء والإصلاح عبئًا، خاصة بالنسبة للأشخاص الذين يمشون أو يركبون الدراجات أو يستخدمون الكراسي المتحركة أو أجهزة التنقل الأخرى. لذلك، يجب على المدينة أن تطلب من جميع الإدارات العامة والمقاولين من القطاع الخاص توفير أماكن إقامة للأشخاص الذين يستخدمون جميع وسائل النقل لمواصلة استخدام الشارع بأمان أثناء أي أعمال بناء أو إصلاح تنتهك حق الطريق، أو الرصيف، أو ممرات الدراجات، أو محطات العبور، أو البنية التحتية لإمكانية الوصول مثل منحدرات الرصيف وفقًا لهذه السياسة ودليل أجهزة التحكم في حركة المرور الموحدة (MUTCD).

تصميم

تسعى المدينة جاهدة لاستخدام أفضل وأحدث معايير التصميم والمبادئ التوجيهية لتحقيق أقصى قدر من المرونة والابتكار في التصميم، ولضمان تطبيق حلول التصميم بشكل استباقي لمعالجة سلامة وراحة كل شخص يستخدم شوارعنا. يجب أن تتبع المدينة معايير التصميم المعمول بها والتي توفر إرشادات حول تصميم الشوارع متعددة الوسائط وتدعم أهداف Complete Streets وVision Zero. سيقوم موظفو النقل بتطوير دليل تصميم يلبي الاحتياجات المحددة لسان أنطونيو والتي ستتم مراجعتها والموافقة عليها من قبل لجنة المراجعة الفنية للشوارع الكاملة. سيرتكز دليل تصميم المدينة على ما يلي، على سبيل المثال لا الحصر:

• الرابطة الوطنية لمسؤولي النقل في المدينة (NACTO)، دليل تصميم الشوارع الحضرية

• الرابطة الوطنية لمسؤولي النقل في المدينة (NACTO)، دليل تصميم الطرق الحضرية للدراجات
• الرابطة الوطنية لمسؤولي النقل في المدينة (NACTO)، دليل تصميم شوارع العبور

• معهد مهندسي النقل (ITE)، تنفيذ التصميم الحساس للسياق على الممرات متعددة الوسائط: دليل الممارس
• معهد مهندسي النقل (ITE)، تصميم الطرق الحضرية القابلة للمشي: نهج حساس للسياق
• مجلس الوصول بالولايات المتحدة، وإرشادات إمكانية الوصول الخاصة بـ ADA (ADAAG) وغيرها من الإرشادات المعمول بها قانونًا للتصميم الذي يمكن الوصول إليه
• هيئة نهر سان أنطونيو (SARA)، دليل إرشادات التصميم الفني لحوض نهر سان أنطونيو، التطوير منخفض التأثير

توجد مدينة سان أنطونيو في مناخ شبه استوائي يحدها مناخ شبه جاف. لتحقيق أهداف Complete Streets، يجب علينا أن نجعل وسائل النقل المختلفة ممكنة وآمنة في أنواع متعددة من الطقس بما في ذلك موجات الحر الشديدة والفيضانات والأمطار الغزيرة وعواصف البرد التي تحدث على مدار العام. بينما تسعى جاهدة لجعل جميع وسائل السفر آمنة ومريحة، تسعى المدينة جاهدة لمعالجة الطرق التي يمكن أن تتعايش بها البيئة الطبيعية والمبنية وتخدم سكان سان أنطون. يجب أن يوفر دليل التصميم الخاص بنا أيضًا الأدوات والتوصيات التي تعالج المخاوف المتعلقة بمياه الأمطار والبنية التحتية الخضراء والممارسات المستدامة. ستبدأ إدارة النقل في تطوير دليل التصميم ودمجه في سياسة المدينة في غضون عام من اعتماد السياسة

سياق استخدام الأراضي والحساسية

إن نهج الشوارع الكاملة ليس حلاً "مقاس واحد يناسب الجميع". وهذا لا يعني أن كل شارع سيحتوي على جميع العناصر اللازمة لاستيعاب جميع وسائل النقل بنفس الطريقة. يجب أن يتم تنفيذ عناصر تصميم الشوارع الكاملة بطريقة بطريقة تراعي السياق فيما يتعلق بالمجتمع المحيط، وبيئاته الطبيعية والمبنية، والتركيبة السكانية، والثقافة، واستخدامات الأراضي الحالية والمستقبلية، واحتياجات النقل. بالإضافة إلى تحسين السلامة والتنقل، يهدف هذا النهج في العملية والتصميم إلى دعم مجموعة من الأهداف - مثل تعزيز الموارد الطبيعية والتاريخية والبيئية، وضمان الوصول إلى الأعمال التجارية، والسماح لتصميمات الطرق بأن تكون مرنة وحساسة لاحتياجات المجتمع وقيمه - لتحقيق توازن أفضل بين الأهداف الاقتصادية والاجتماعية والبيئية.

هناك علاقة لا تنفصم بين استخدام الأراضي والنقل. تؤثر مرافق النقل والاستثمارات على التنمية وشخصية الحي. وفي المقابل، تؤثر أنماط استخدام الأراضي والتنمية على سلوك السفر وتساعد في تحديد ما إذا كانت خيارات المشي وركوب الدراجات ووسائل النقل العام هي خيارات نقل جذابة وملائمة. لذلك، هناك حاجة إلى سياسات تكميلية لاستخدام الأراضي وقوانين تقسيم المناطق من أجل التنفيذ الفعال لسياسة الشوارع الكاملة. ويمكن القيام بذلك، على سبيل المثال، من خلال المساعدة في إنشاء وجهات يمكن المشي فيها في الأحياء و/أو تنمية متوسطة إلى عالية الكثافة ومتعددة الاستخدامات وموجهة نحو النقل في المواقع المناسبة، مثل الممرات عالية السعة و/أو ممرات النقل المتكررة. والعقد الحضرية والمراكز الإقليمية.

تحقيقا لهذه الغاية:

1. ستواصل المدينة دعم التنسيق بين إدارات النقل والتخطيط والأشغال العامة وخدمات التنمية لتحديد فرص دمج استخدام الأراضي والنقل في الخطط والسياسات والممارسات.

2. يجب على المدينة مراجعة سياسات استخدام الأراضي والخطط ومراسيم تقسيم المناطق و/أو الوثائق والإجراءات الأخرى ذات الصلة، وبالتنسيق مع مجتمع التطوير والعقارات لدينا، لدمج رؤية سياسة الشوارع الكاملة. يمكن أن يشمل ذلك خطط النقل الشاملة والمتعددة الوسائط في جنوب أفريقيا وخطة الطرق الرئيسية وقانون التطوير الموحد. بعد إجراء مراجعة شاملة للوثائق الموجودة، سيتم تحديد جدول زمني لاستكمال هذه المراجعات.
3. عند مراجعة خطط النقل الحالية أو تطوير خطط النقل و/أو إرشادات التصميم، يجب أن تحدد المدينة كيف ستخدم مشاريع النقل استخدامات الأراضي الحالية والمستقبلية، ويجب أن تفكر في تطوير أنماط جديدة للشوارع تأخذ في الاعتبار استخدامات الأراضي المجاورة وكثافاتها وسياقها والوضع المحلي شخصية وثقافة الأحياء المحيطة، فضلاً عن البيئات الطبيعية والخصائص الهيدرولوجية لتكامل البنية التحتية لمياه الأمطار الخضراء.
4. وفي بعض الحالات، يمكن للاستثمار العام الكبير في البنية التحتية للنقل أن يؤدي إلى زيادة في قيمة الأراضي وتكاليف الإسكان. في مراحل التخطيط لمشاريع النقل واسعة النطاق، يجب على المدينة ضمان التعاون بين إدارات النقل والتخطيط والأشغال العامة وخدمات التنمية والأحياء وخدمات الإسكان للنظر بشكل شامل في التدابير اللازمة للحفاظ على القدرة على تحمل تكاليف السكن وزيادة خيارات الإسكان الجديدة بأسعار معقولة للمساعدة تلبية احتياجات المجتمع والتخفيف من العواقب غير المقصودة مثل النزوح غير الطوعي المرتبط بالتحسين.

خطوات التنفيذ

من خلال تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة الخاصة بنا، يجب على المدينة التعامل مع كل مشروع نقل باعتباره فرصة لتعزيز التنقل للأشخاص الذين يستخدمون جميع وسائل النقل. فيما يلي الخطوات التي ستساعد المدينة في جعل نهج Complete Streets جزءًا روتينيًا ومتكاملًا من ممارساتها اليومية.

يجب أن تتولى إدارة النقل وفريق عمل المراجعة الفنية للشوارع الكاملة زمام المبادرة في تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة هذه. يوجد أدناه مخطط تنفيذي سيوجه خطواتنا الأولى في تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة لدينا وسيتم استخدامه كمقياس قصير المدى من قبل لجنة النقل الدائمة في تقييم تفعيل سياسة الشوارع الكاملة المحدثة. يجب توثيق التقدم المحرز في التنفيذ في التقارير السنوية، ويجب تحديد الجداول الزمنية لاستكمال المهام المحددة (مثل مراجعات وتنقيح الوثائق الحالية وتطوير خطط أو أدوات أو مقاييس أداء جديدة).

مخطط التنفيذ

مقاييس الأداء

تلتزم المدينة بتتبع وتقييم التقدم المحرز في تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة. يجب على فرق عمل المراجعة الفنية للشوارع الكاملة تحديد أهداف الأداء وتحديد مقاييس الأداء ضمن الفئات التالية، بالتشاور مع لجنة تنقل النقل وأي خبراء إضافيين، حسب الحاجة.

ستتضمن عملية تطوير مقاييس الأداء اعتبارات مثل توفر البيانات واستراتيجيات الجمع المنهجي للبيانات مع مرور الوقت، وستشمل الكيانات المسؤولة عن جمعها بالإضافة إلى الشراكات المحتملة مع كيانات خارج المدينة، مثل أنظمة المستشفيات، ومنظمات التنمية الاقتصادية، منظمات المناصرة المحلية، جامعة تكساس في سان أنطونيو، جامعة ترينيتي، جامعة الكلمة المتجسدة وغيرها من مؤسسات التعليم العالي الإقليمية.

قد يبدأ تتبع قياس الأداء وإعداد التقارير باستخدام البيانات الموجودة، ويمكن أن يتم جمع البيانات المهمة الإضافية تدريجيًا. تعتبر مقاييس الأداء الواردة في الجدول التالي بمثابة مقاييس أداء مرشحة. وتشمل هذه التدابير التدابير التي تستخدم أساليب جمع البيانات الكمية والنوعية (مثل الدراسات الاستقصائية المعترضة، ومجموعات التركيز، والمقابلات) التي تسلط الضوء على وجهات نظر وتجارب الأفراد، وبالتالي رسم صورة أكثر شمولية لكيفية تأثير تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة على حياة الناس. يجب دمج مقاييس الإنصاف في مقاييس الأداء لتتبع التقدم المحرز في المشاركة المجتمعية الشاملة والحصة النسبية للمشاريع المنفذة في المجتمعات ذات الدخل المنخفض والمجتمعات الملونة والأحياء ذات ملكية المركبات المنخفضة، وفقًا لأداة تحديد أولويات المشروع المشار إليها في القسم 9.

بالشراكة مع لجنة تنقل وسائل النقل، يجب على فريق مهام المراجعة الفنية للشوارع الكاملة إصدار تقرير سنوي يوثق التقدم المحرز في تنفيذ سياسة الشوارع الكاملة - بما في ذلك أهداف الأداء، ومقاييس الأداء، والاستثناءات الممنوحة لهذه السياسة إلى جانب الأسباب الموثقة، وتحديث بشأن العناصر الموضحة في مخطط التنفيذ. سيتم نشر التقرير علنًا عبر الإنترنت وتقديمه إلى رئيس البلدية والمجلس. بعد حل فريق العمل، سيقوم موظفو المدينة ولجنة تنقل وسائل النقل بإجراء مراجعة لجهود Complete Streets وتقديم تقرير مماثل للمراجعة من قبل المجلس والجمهور سنويًا.

مقاييس الأداء الموصى بها

التغييرات في عملية تخطيط النقل:

معايير اختيار المشروع

يعد تخصيص التمويل للمشاريع التي تحتوي على عناصر تصميم Complete Streets أمرًا أساسيًا لبناء شبكة نقل آمنة ومترابطة. لتسهيل ذلك، يجب على لجنة المراجعة الفنية للشوارع الكاملة، بالتعاون مع موظفي إدارة النقل، تطوير أداة لتحديد أولويات المشروع خلال عام من اعتماد السياسة بناءً على نظام النقاط لتحديد أولويات المشاريع التي تعمل على تحسين السلامة وزيادة مستوى الخدمة المتعددة الوسائط.

أي مشاريع إقليمية أو محلية تم تحديد أولوياتها بالفعل للتمويل في برنامج تحسين النقل (TIP) قبل تطوير أداة تحديد أولويات المشروع يجب أن يتم تضمينها تلقائيًا في قائمة الأولويات ولكنها يجب أن تتضمن أكبر عدد ممكن من عناصر الشوارع الكاملة ضمن المعايير التي حددها مصدر التمويل . يجب استخدام أداة تحديد الأولويات هذه في جميع المشاريع الموجهة نحو البنية التحتية التي تنفذها المدينة ولكن سيتم تجربتها داخليًا بواسطة فريق PI التابع لوزارة النقل.

يجب أن تتضمن الأداة معايير تصنيف مختلفة بما في ذلك تحليل الطلب على المشي/ركوب الدراجات/العبور، والاتصال بالشبكة، والحوادث/الوفيات الحالية، ومستوى الوسائط المتعددة لتحسين الخدمة، وإدراج عناصر الشوارع الكاملة. يعد الاتصال بالشبكة أمرًا مهمًا حيث تقوم المدينة بإنشاء مشاريع تربط الوجهات الرئيسية مثل المدارس والحدائق العامة ومحلات البقالة. يجب أن تتضمن الأداة أيضًا معايير وضمان التنفيذ العادل لهذه السياسة، للمساعدة في تخفيف الفوارق من خلال إعطاء الأولوية للمناطق الجغرافية والمجتمعات التي لديها أقل استثمار في البنية التحتية لـ Complete Streets. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الأداة إعطاء الأولوية للمشاريع التي تحتوي على عناصر الشوارع الكاملة في الأحياء التي يعتمد فيها السكان بشكل غير متناسب على خيارات التنقل منخفضة التكلفة، ويجب أن تتضمن، على الأقل، معايير لتوجيه الاستثمار إلى الأحياء التي بها تركيزات أعلى من الأفراد ذوي الدخل المنخفض والأشخاص الملونين والأسر التي لا تستطيع الحصول على سيارة خاصة.

يجب أن تتضمن الأداة أيضًا معايير إضافية تركز على المساواة لتحديد أولويات المشاريع التي تفيد بشكل مباشر المستخدمين الضعفاء الآخرين لنظام النقل مثل الأطفال وكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة. يجب أن تعمل هذه الأداة أيضًا مع أطلس الأسهم الخاص بمدينة سان أنطونيو، والذي أنشأه قسم التنوع والإنصاف والشمول وإمكانية الوصول لدينا، لمساعدتنا في اختيار المشاريع بشكل أفضل مع التركيز على العدالة. يمكن أيضًا استخدام تقييمات الأثر الصحي أثناء عمليات اتخاذ القرار في المشروع لتقييم الآثار الصحية للمشاريع المقترحة وتعزيز العدالة الصحية.

استثناءات واضحة وخاضعة للمساءلة

ومع إدراك أن شبكات النقل معقدة وأن تصميم الشوارع يجب أن يكون حساسًا للسياق، فقد حددت السياسة عددًا محدودًا من الظروف التي يمكن فيها منح الاستثناءات، بعد المراجعة من قبل فريق عمل المراجعة الفنية للشوارع الكاملة. تركز عملية الاستثناء على الشفافية من خلال تقديم إشعار عام مع إتاحة الفرصة للتعليق وطلب وثائق واضحة وداعمة تبرر الاستثناء لكل وضع. يجب أن تمتثل جميع المشاريع الجديدة لسياسة الشوارع الكاملة ويجب أن تمتثل جميع المشاريع قيد التنفيذ حاليًا لسياسة الشوارع الكاملة ما لم تكن مؤهلة للحصول على استثناء.

يجوز منح استثناءات لسياسة الشوارع الكاملة عند المراجعة والموافقة في ظل الظروف التالية:

1. الإقامة ليست ضرورية على الطرق التي يُحظر فيها استخدام مستخدمين محددين، مثل المشاة وراكبي الدراجات على الطرق السريعة بين الولايات.
2. ستكون تكلفة تلبية احتياجات مجموعة مستخدمين معينة لمشروع النقل مرتفعة بشكل غير متناسب مقارنة بالاحتياجات الحالية أو المستقبلية أو الاستخدام المحتمل للمرافق من قبل مجموعة المستخدمين. وينبغي اتخاذ هذا القرار مع الأخذ في الاعتبار المستخدمين المستقبليين، والطلب الكامن، والقيمة الاجتماعية والاقتصادية لتوفير نظام نقل أكثر أمانًا وملاءمة لجميع المستخدمين.
3. هناك غياب موثق للاحتياجات الحالية والمستقبلية بناءً على عوامل مثل عدد المشاة وراكبي الدراجات، أو استخدام الأراضي، أو الاتصال
4. مصدر التمويل مقيد من حيث كيفية استخدامه. ويجب أن يكون هناك تحليل لخيارات التمويل الأخرى للتأكد من أن التطوير لا يمكن أن يتم بطريقة تلبي متطلبات Complete Streets.
5. المشروع في مرحلة التصميم النهائي أو الإنشاء اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذه السياسة.
6. يتضمن المشروع إصلاحات طارئة تتطلب استجابة فورية وسريعة (مثل تسرب المياه الرئيسي). يجب توفير الترتيبات المؤقتة لجميع الأوضاع كلما كان ذلك ممكنًا. اعتمادًا على خطورة و/أو طول الوقت اللازم لإكمال الإصلاحات، يجب النظر في فرص تحسين الوصول متعدد الوسائط حيثما أمكن ذلك حسب ما يسمح به التمويل.
7. يتضمن المشروع صيانة روتينية لا تغير هندسة الطريق أو عملياته، مثل القص أو الكنس أو إصلاح البقع/الحفر.

يجب أن تتم مراجعة أي طلب للحصول على استثناءات ضمن الفئات 1-4 أعلاه من قبل فريق عمل المراجعة الفنية لـ Complete Streets. يجب على موظفي المدينة أو المطورين من القطاع الخاص كتابة طلب للحصول على استثناء وتقديم الوثائق الداعمة حول كيفية تناسب المشروع مع إحدى فئات الاستثناء. يجب أن يتضمن الطلب إشعارًا عامًا قبل المراجعة ويسمح بالتعليق العام الذي سيتم أخذه في الاعتبار أثناء عملية اتخاذ القرار التي تجريها فرقة العمل المعنية بالمراجعة الفنية لـ Complete Streets.

يجب على مدير إدارة النقل تقديم القرار النهائي بشأن منح الاستثناء أم لا بعد تلقي التعليقات من فريق عمل المراجعة الفنية. القرار

ويجب توثيقه بالبيانات الداعمة التي تشير إلى أساس القرار، ويجب إتاحة جميع الوثائق للجمهور. لا تتطلب الفئات 5-7 عملية مراجعة الاستثناءات كما هو موضح أعلاه.

زائدة

الملحق أ: أهداف الخطة التي حققتها مبادرة Complete Streets:

أهداف خطة SA الغد الشاملة

• النقل والاتصال الهدف 1: تتمتع سان أنطونيو بنظام نقل متعدد الوسائط على مستوى عالمي، مما يوفر اتصالاً آمنًا ومريحًا بالفرص السكنية والتجارية والتعليمية والثقافية والرعاية الصحية والترفيهية.
• النقل والاتصال الهدف 2: يدعم نظام النقل في سان أنطونيو القدرة التنافسية للمدينة في الاقتصاد الإقليمي والوطني والدولي.
• النقل والاتصال الهدف 3: تدعم شبكات النقل والاتصال في سان أنطونيو نوعية حياة عالية ومجتمعات قوية وصحية.
• الهدف الرابع للنقل والاتصال: تقوم مدينة سان أنطونيو ببناء وإدارة وصيانة نظام النقل والاتصال الخاص بها بطريقة فعالة من حيث التكلفة من أجل تلبية الاحتياجات والتوقعات الحالية والمستقبلية.
• النقل والاتصال الهدف 5: توفر سان أنطونيو مجموعة من خيارات النقل النشطة المريحة والآمنة والمريحة لجميع المستخدمين والقدرات ويستخدم العديد منهم بانتظام خيارات الوسائط المتعددة مثل المشي وركوب الدراجات والعبور. (انظر أيضًا الهدف الرابع للصحة والعافية المجتمعية)
• النقل والاتصال الهدف 6: تستخدم سان أنطونيو التكنولوجيا وغيرها من الخدمات والحلول المبتكرة لضمان سفر يمكن الاعتماد عليه ويمكن التنبؤ به في جميع أنحاء المدينة.
• النقل والاتصال الهدف 7: تمكن نظام الطرق في سان أنطونيو من إدارة الازدحام وهو فعال بالنسبة للمقيمين والشركات.
• النقل والاتصال الهدف 8: سان أنطونيو هي شركة رائدة عالميًا في نقل الأشخاص والبضائع بأمان وكفاءة واستدامة.

إجراءات خطة SA المستقبلية متعددة الوسائط

• تنفيذ الأهداف التي تخصص الأموال للمشاريع التي تعمل على تحسين جميع الأنماط، بما في ذلك المشي وركوب الدراجات ودعم النقل العام
• تثقيف سكان سان أنطونيو حول الشوارع الكاملة وكيف يمكنهم الاستفادة منها لتعزيز الأحياء والمراكز الإقليمية وربطها
• خذ بعين الاعتبار السياسات الرامية إلى تقليل أو إلغاء مواقف السيارات في الشارع وخارجه حيث توجد وصلات رئيسية موجودة أو مخطط لها في شبكات النقل و/أو الدراجات و/أو المشاة
• تطوير هيكل السياسات للالتزام ببيئة صديقة للمشاة/الدراجات/العبور في جميع مراكز الأنشطة الإقليمية المحددة في الخطة الشاملة.