完成街道政策修订
完成街道政策修订
完整的街道政策是一项通过投资公共通行权来投资社区的政策。它采用基于环境的道路设计方法,以安全性和可达性为中心,同时认识到并非每条街道都会进行相同的调整或改进。圣安东尼奥市正在更新 2011 年起的完整街道政策。交通运输部在 2023 年审查了同级城市的类似政策,发现通过改进我们的完整街道政策、其标准和实施,圣安东尼奥将能够更好地创建所有道路使用者均可通行的有意义的街道。
The Future of Cycling & Multimodal Transportation in San Antonio
Join the San Antonio biking community, City of San Antonio Transportation Department, and other stakeholder groups for a discussion on the state of biking/walking/active transportation in San Antonio. We will discuss the projects, policies, and plans in the works that will impact the future of all road users in San Antonio! Meeting takes place in Hermann Sons Ballroom.
当前完整街道政策修订草案如下。也有可下载的草案和原始政策的 .pdf 版本,位于本网站的“文档”部分下:
圣安东尼奥市完整街道政策
2024 年 6 月
词汇表
- 城市: 圣安东尼奥市
- 南澳:圣安东尼奥
致谢
- 圣安东尼奥完整街道联盟
- 激活SA
- 发展服务部
- 公共工程部
- 交通部
- 地铁卫生局
愿景和意图
2011 年,圣安东尼奥市采用了现行的完整街道政策,目标是促进健康生活、支持以步行为导向的社区、加强商业走廊和区域以及最大限度地提高资本项目投资的效益。自采用完整街道政策以来,圣安东尼奥市在实施完整街道方面取得了惊人的进步。经过我们的努力,我们的完整街道政策于 2021 年获得了 CityHealth 颁发的金奖。
然而,2022 年,CityHealth 更新了其一揽子政策,以符合完整街道政策的最新国家标准,并促进健康和种族平等,根据新标准,圣安东尼奥市 2011 年完整街道政策遗漏了获得完整街道政策资格所需的一些关键要素。勋章。现在到了 2023 年,我们力求在过去英勇的完整街道努力的基础上,通过更新的 2023 年完整街道政策恢复我们的“黄金”标准,以更好地满足我们当前和未来的需求。
更新后的“完整街道”政策旨在通过街道和道路设计的转变,创建一个互联、有弹性和公平的交通网络,确保所有人公平地获得社区资源。除了建立安全和公平的交通网络之外,完整街道方法还可以通过改善公共卫生和空气质量、增加户外休闲机会、降低维护成本、增加财产价值、增强社区安全以及提高社区凝聚力来提供额外的好处。周围的街区/走廊。通过这一更新的完整街道政策,圣安东尼奥市确认了其在所有街道和道路项目中整合和优先考虑多式联运选项的承诺,例如个人车辆、公共交通、步行和自行车。这一承诺与 SA 明天综合、多模式和可持续发展计划中的目标相对应,这些计划可在附录 A 中查看。
街道的价值
此外,完整街道帮助我们实现建筑环境之外的目标,包括经济发展、土地利用和社区特征、可达性、适应性、可维护性、公共卫生和公平。
纽约市应始终如一地支持、资助、规划、设计、建造和运营一个互联的街道网络,以安全地容纳所有预期的用户和交通方式。
应关注街道上最弱势群体的安全和舒适需求,同时平衡驾驶私人、商业、货运和紧急车辆的人员的需求。
市政府认识到,所有交通方式不可能在每条街道上提供相同类型的住宿;总体目标是每个人都可以安全舒适地使用交通系统并通过网络出行。为了实现这一目标,该市致力于重新平衡交通投资,使步行、骑自行车、公共交通和共享出行成为圣安东尼奥市安全、有吸引力且可行的出行方式。
因此,通过实施更新后的完整街道政策,纽约市打算增强街道的潜力,使其成为健康、充满活力和吸引人的“场所”,拥有行人规模的照明、遮荫树、景观美化和绿色基础设施、公共艺术、步行目的地和其他便利设施。市政府还认识到,完整街道不仅仅是一个最终目标,而且是一个持续改进和适应街道用途不断变化的过程。本文件的目标是提供必要的步骤、监督和测量工具来实施圣安东尼奥市的完整街道政策。
对零愿景的承诺
圣安东尼奥市致力于“零愿景”方法。 “零愿景”方法的重点是将道路上发生的严重伤害和死亡人数减少到零。通过实施我们的完整街道政策,纽约市将创建有效的基础设施,以提高道路上所有用户的安全,帮助实现我们的零愿景目标。本市最脆弱的用户在道路上面临严重伤害和死亡的风险最高。 Complete Streets 专注于城市中使用的所有形式的出行方式,并为尽可能多的用户提供所有出行选项。通过将零愿景融入我们的完整街道实施中,我们将强调所有类型用户的安全。
对雨水缓解和绿色基础设施的承诺
作为山洪胡同内的众多城市之一,圣安东尼奥市应对山洪,这可能对私人和公共财产造成损害,并使我们的道路对所有交通方式都不安全。因此,减少雨水排放是我们街道基础设施的首要关注点。我们将考虑如何与为完整街道推荐的安全工具和基础设施合作实施雨水缓解工具。绿色基础设施可以在完整街道设计过程中使用,并为所有项目提供一定程度的可持续性。绿色基础设施可以添加到许多不同的完整街道技术中,可以改善雨水收集,并协助径流和收集的某些方面。绿色基础设施为完整街道和雨水缓解提供了可持续的途径,并将包含在为圣安东尼奥市制定的任何建议或设计指南中。
关注多元化用户
圣安东尼奥市致力于通过“完整街道”方法促进交通公平,投资于服务最欠缺的社区,让历史上被排除在交通规划过程之外的人们参与进来,并优先考虑为最弱势用户服务的项目和道路设计的交通网络。
我们城市中的一些人口和社区面临着更高的交通负担,在获取资源和机会方面遇到更大的障碍,以及传统上在城市规划和决策过程中代表性不足的被剥夺公民权的人口和社区。这些人群包括低收入个人、有色人种、老年人、儿童、青少年、残疾人以及生活在没有私家车的家庭中的人。这些群体中的每一个群体比整体人口更有可能步行、骑自行车或使用公共交通,并且在步行或骑自行车时受伤或死亡的风险也更高。在改善交通环境时需要优先考虑这些人群,以减少我们当前的基础设施和做法对他们的影响。
为了开始解决这些不平等问题,纽约市应将我们的 DEIA 公平图集纳入项目优先顺序流程,并制定包容性社区参与计划,以覆盖我们最弱势的用户和代表性不足的人群。在评估维护以及维护每个人(包括最脆弱的用户)的可访问性时,纳入公平标准非常重要。
管辖权
实施完整街道政策是各个城市部门以及管理或资助影响路权、交通网络和/或公共领域项目的私人合作伙伴的工作。多个城市部门和其他实体之间的合作对于寻找纳入完整街道元素并实施它们的机会是必要的。城市部门之间需要进行协调,以实现更新后的完整街道政策中规定的目标。
纽约市应尽一切努力与其他实体(例如贝克萨尔县、阿拉莫地区大都市规划组织、VIA 大都会交通管理局、邻近城市、学区以及公共和私人公用事业公司)合作,开发设施和住宿,以进一步实现纽约市的愿景:互联互通的综合交通网络。
此外,城市应尽可能与相关实体密切合作,将完整街道元素纳入位于城市边界内但不属于城市直接控制的交通项目中,例如国有道路。在某些情况下,影响通行权的项目由私人合作伙伴管理和资助。因此,为了确保公共街道新建或重建的一致性,市政府应通过将设计和开发标准纳入《统一开发规范》和其他适用文件中,确保私人开发符合本政策。
城市内的所有政策和规范都将更新,以满足城市完整街道政策和即将推出的设计指南要求提出的期望和要求。
通过改变城市政策和法规,城市将向更高的完整街道标准迈进,并成为实现城市承诺的零死亡愿景零目标的推动力。
为了确保纽约市更新并满足完整街道的设计标准,将利用一个由城市官员、多个内部部门、开发利益相关者、社区利益相关者以及合作组织和市政当局组成的工作组来审查政策变化、政策更新,并确定城市是否满足本文件和即将发布的完整街道文件中确定的短期测量要求。
本市在交通运输部门牵头下,成立街道综合技术评审工作组。技术审查工作组负责监督内部运作并确保部门间协调,并由以下代表组成:
- 交通总监(委员会主席)
- 交通系统总经理
- 策划总监
- 开发服务总监
- 公园和游憩总监
- 市经理办公室代表
- 住房和社区发展总监
- 圣安东尼奥消防局局长
- 圣安东尼奥警察局局长
- 首席可持续发展官
- 交通运输委员会代表
- 外部问题领域专家,例如学术机构、其他公共实体、倡导团体、社区组织或地方和国家规划和交通组织的代表(根据需要)
完整街道技术工作组将根据主席的要求,根据履行其职责的需要经常召开会议,并且至少每季度一次。工作组将协调市各部门政策及其实施目标的实施。工作组将积极支持委员会在本部门内提出的倡议,并支持程序变更以满足本政策的要求,从而在该市的成功实施中发挥关键作用。在达到下述常设交通委员会确定的某些基准后,工作组将解散。
作为一项关键的问责措施,纽约市应依靠常设交通委员会进行监督并协助解决影响本政策实施的任何问题。在可能的情况下,常设交通委员会应提供圣安东尼奥多样性的整体代表,如果可能的话,包括来自这些社区/人口本身的代表。圣安东尼奥交通运输公司的高级员工
部门和其他相关市部门将参加常务交通委员会会议,以确保问责、沟通和行动。
常设交通委员会应在监督完整街道政策实施方面发挥积极作用,并应通过为本政策中确定的实施步骤以及例外情况审查、项目优先顺序和选择、资金分配提供意见,对整个过程负责。 ,以及围绕完整街道项目的宣传和参与。
交通运输部门和完整街道技术审查工作组应牵头实施本完整街道政策。 。
完成所有项目和阶段的街道
所有交通项目都是使我们的交通网络更安全、更便捷、更实惠、更有弹性和更可靠的潜在机会。本完整街道政策应为所有交通项目从规划到设计和施工的所有阶段的决策提供依据,以确保安全和公平地使用交通网络。这些程序和核心原则应适用于由市管理或经过市审查流程的所有交通项目,包括由 TxDOT 或 AAMPO 资金资助的项目。这包括新建和所有维护,例如重建、重铺、修复、信号升级和修复。
建筑和维修工作可能会造成负担,特别是对于步行、骑自行车或使用轮椅或其他移动设备的人来说。因此,纽约市应要求所有公共部门和私人承包商为使用各种交通方式的人们提供住宿,以便在任何侵犯通行权、人行道、自行车道、根据本政策和《统一交通控制装置手册》(MUTCD) 的规定,设置交通站点或无障碍基础设施,例如路缘坡道。
设计
纽约市努力使用最好和最新的设计标准和指南,以最大限度地提高设计灵活性和创新性,并确保积极应用设计解决方案,以解决使用我们街道的每个人的安全和舒适问题。城市应遵循既定的设计标准,为多模式街道设计提供指导并支持完整街道和零愿景目标。交通工作人员将制定一份设计指南,以满足圣安东尼奥市的具体需求,该指南将由完整街道技术审查委员会审查和批准。市政府的设计指南将基于但不限于以下内容:
- 全国城市交通官员协会 (NACTO),城市街道设计指南
- 全国城市交通官员协会 (NACTO),城市自行车道设计指南
- 全国城市交通官员协会 (NACTO),交通街道设计指南
- 交通工程师协会 (ITE),在多式联运走廊上实施情境敏感设计:从业者手册
- 交通工程师协会 (ITE),设计适合步行的城市大道:环境敏感方法
- 美国无障碍委员会、ADA 无障碍指南 (ADAAG) 和其他合法适用的无障碍设计指南
- 圣安东尼奥河管理局 (SARA),圣安东尼奥河流域低影响开发技术设计指导手册
圣安东尼奥市属于亚热带气候,与半干旱气候接壤。为了实现完整街道目标,我们必须使不同的交通方式在多种类型的天气下成为可能且安全,包括全年发生的极端热浪、山洪、暴雨和冰雹。在努力使所有出行方式安全舒适的同时,该市还努力解决自然环境和建筑环境共存并为圣安东尼奥人服务的问题。我们的设计指南还应提供解决雨水问题、绿色基础设施和可持续实践的工具和建议。交通部门将在政策通过后一年内开始制定设计指南并融入城市政策
土地利用背景和敏感性
完整街道方法不是“一刀切”的解决方案。这并不意味着每条街道都具有以相同方式容纳所有交通方式的所有元素。完整街道设计元素的实施必须在考虑到周围社区、自然和建筑环境、人口统计、文化、当前和未来的土地利用以及交通需求,以一种对环境敏感的方式。除了提高安全性和流动性之外,这种流程和设计方法还旨在支持一系列目标,例如增强风景、历史和环境资源,确保商业准入,以及允许道路设计灵活且对社区需求和价值观敏感,以更好地平衡经济、社会和环境目标。
土地利用与交通运输之间有着密不可分的联系。交通设施和投资影响发展和社区特征。反过来,土地利用和开发模式会影响出行行为,并有助于确定步行、骑自行车和公共交通是否是有吸引力且便捷的交通选择。因此,为了有效实施完整街道政策,需要补充性的土地使用政策和分区条例。例如,这可以通过帮助在社区中创建步行目的地和/或在适当的地点进行中等到高密度、混合用途、以交通为导向的开发来实现,例如高容量和/或频繁的交通走廊以及城市节点和区域中心。
为此:
- 市政府应继续支持交通、规划、公共工程和发展服务部门之间的协调,以寻找将土地利用和交通纳入规划、政策和实践的机会。
- 市政府应审查并与我们的开发和房地产界协调,修订土地使用政策、规划、分区条例和/或其他相关文件和程序,以纳入完整街道政策的愿景。这可能包括南澳明天综合和多式联运计划、主要通道计划和统一发展规范。在对现有文件进行全面审查后,应确定完成这些修订的时间表。
- 在修订现有或制定新的交通规划和/或设计指南时,城市应具体说明交通项目将如何服务于当前和未来的土地用途,并应考虑开发新的街道类型,考虑邻近的土地用途、密度、环境和当地情况。周边社区的特色和文化,以及自然环境和水文特征,以整合绿色雨水基础设施。
- 在某些情况下,对交通基础设施的大量公共投资可能会引发土地价值和住房成本的增加。在大型交通项目的规划阶段,本市应确保交通、规划、公共工程、开发服务以及社区和住房服务部门之间的合作,彻底考虑保持住房负担能力的措施,并增加新的经济适用住房选择,以帮助满足社区需求并减轻意外后果,例如与中产阶级化相关的非自愿流离失所。
实施步骤
通过实施我们的完整街道政策,本市应将每一个交通项目视为一个机会,以增强人们使用各种交通方式的流动性。以下步骤将帮助纽约市将“完整街道”方法纳入日常实践并成为其不可或缺的一部分。
交通运输部门和完整街道技术审查工作组应牵头实施本完整街道政策。下面是一个实施图表,它将指导我们实施完整街道政策的第一步,并将被常设交通委员会用作评估更新后的完整街道政策激活情况的短期基准。实施进展应记录在年度报告中,并应制定完成已确定任务(例如审查和修订现有文件以及制定新计划、工具或绩效衡量标准)的时间表。
实施图
人员需求: |
1. 雇用/重新分配完整街道团队的工作人员,该团队将监督完整街道政策的各个方面,包括其实施。 |
教育: |
2. 每个财政年度至少提供一次培训机会,以提高员工实施完整街道政策的能力。培训可以侧重于完整街道的设计和实施、社区参与、公平、智能技术或其他相关主题。完整的街道 教育可以与该市正在进行的零愿景教育工作共同努力。只要可行,公众也可以参与这些培训。 |
3. 纽约市应通过派遣工作人员参加全国会议或其他培训来鼓励和促进完整街道方法的专业发展。交通运输委员会成员应酌情参加这些培训。 |
当前政策和所需更新的分析: |
4. 确定、审查和修订现有的相关程序、计划、法规和其他流程,以与完整街道政策保持一致。 |
5、审查和修订规划、设计和建设中现行的街道设计标准。 交通项目的实施阶段,以确保它们反映有效实施完整街道设施的最佳可用设计指南和城市设计指南手册。 |
6. 确定改进其他城市实践的方法,以更好地符合城市的愿景和意图 完整的街道政策和行业不断变化的趋势,包括智能技术、停车法规以及包括多式联运指标在内的交通影响研究指南 |
工具包开发: |
7. 根据当前最佳标准起草完整的街道设计指南手册。本设计指南手册应在必要时进行更新,以保持必要的符合国家标准 标准和创新实践。 |
8. 开发项目优先级划分工具。 |
9. 制定计划,确保强有力、有意义和包容性的社区参与,特别强调传统上在城市规划和决策过程中代表性不足的社区的参与,以吸引公众参与项目选择、设计和实施流程 该计划应包括克服与种族/民族、收入、年龄、残疾、英语水平、车辆通行、非传统时间表以及与历史性剥夺公民权相关的其他因素相关的参与障碍的具体策略。该计划应包括对这些外展工作的评估,并将其纳入年度报告,详情请参阅绩效衡量、报告和问责。 |
10. 确定绩效目标并选择绩效衡量标准。 |
项目实施: |
11. 实施汽车速度管理策略——例如调整尺寸、划分更窄的车道、缩小转弯半径以及增加交通稳定/绿色雨水基础设施功能,例如 速度表、邻里交通圈、路缘延伸和减速弯——在计划维护和运营以及改造项目期间。 |
12. 尝试使用“快速构建”和“更轻、更快、更便宜”的技术,利用临时材料(例如油漆、花盆和便携式街道家具)进行各种完整的建筑 街道改进(例如受保护的自行车道、交通平静和管理功能、广场、公园、十字路口和安全改进),以测试想法、实施试点项目并更快地收集社区意见。 |
绩效衡量标准
该市致力于跟踪和评估其完整街道政策的实施进度。完整街道技术审查工作组应根据需要与交通运输委员会和任何其他专家协商,制定绩效目标并确定以下类别的绩效衡量标准。
绩效衡量标准的制定过程将涉及诸如数据可用性和随时间系统收集数据的策略等考虑因素,并将包括负责收集数据的实体以及与城市以外的实体(例如医院系统、经济发展组织、当地倡导组织、德克萨斯大学圣安东尼奥分校、三一大学、道成肉身大学和其他地区高等教育机构。
绩效指标跟踪和报告可以从利用现有数据开始,并且可以分阶段收集其他重要数据。下表中列出的绩效指标应被视为候选绩效指标。其中包括利用定量和定性数据收集方法(例如拦截调查、焦点小组和访谈)的措施,突出个人的观点和经历,从而更全面地了解完整街道政策的实施如何影响人们的生活。公平衡量标准应纳入绩效衡量标准,以跟踪包容性社区参与的进展以及根据参考的项目优先排序工具在低收入社区、有色人种社区和低车辆保有量社区实施的项目的相对份额在第 9 节中。
完整街道技术审查任务组应与交通运输委员会合作,编制一份年度报告,记录完整街道政策实施的进展情况,包括绩效目标、绩效衡量标准、授予本政策的例外情况以及记录在案的原因,以及最新情况实施图表中列出的项目。该报告应在网上公开发布并提交给市长和市议会。工作组解散后,市工作人员和交通运输委员会将对完整街道的工作进行审查,并每年提供类似的报告供议会和公众审查。
推荐的绩效衡量标准
交通规划流程的变更:
更新文档: | 审查/修订计划/政策/设计标准以及其他相关文件和程序,以支持完整街道方法 |
培训和雇用员工: | 接受培训的员工比例、培训时间和内容;将“完整街道专业知识”纳入交通部招聘标准 |
公众参与: | 交通项目各个阶段社区参与的质量和数量 |
新的完整街道投资: | |
项目: | 可提高行人、自行车和/或交通服务水平的新的或改进的步行、自行车和交通设施的里程、类型和位置 |
公平: | 目标人口普查区块的改进里程、类型和位置 |
资金: | 分配给改善行人、自行车和/或交通服务水平项目的交通资金总额和百分比 |
绿色的 基础设施和遮阳: | 绿色雨水基础设施的数量(功能数量、变化 渗透面积和保留量)、支持的遮荫树数量以及交通项目中纳入的遮荫树冠层的变化。 |
连接性: | 有多少改进填补了目标网络计划中的空白 |
辅助功能: | 根据《美国残疾人法案》(ADA) 和《康复法案》的要求,在建造或安装无障碍设施方面取得进展(可能通过实施 ADA 过渡计划)。 |
基于项目的社区效益: | |
出行行为: | 步行/骑自行车量和/或公交客流量和平均每日交通量 (ADT) 的适当变化。 |
安全: | 按模式和严重程度划分的崩溃数量和比率的变化;机动车速度和行驶时间的变化;发出罚单的数量和类型和/或观察到的交通违规行为;人们对安全的看法,通过衡量 拦截调查或类似方法;酌情将暴力犯罪率的变化作为非交通安全的衡量标准。 |
公平: | 除公平标准外,实施主要完整街道改进的住房和交通综合成本的变化 与项目选择、资金分配和社区参与相关,如之前的绩效衡量标准所述。 |
生活质量: | 已实施项目附近社区居民生活质量感知的变化。 |
经济活力: | 房地产价值、空置率、零售额、整体商业机构和当地企业数量的变化,以及项目区吸引的相关就业机会;通过调查衡量企业主和客户的看法以及出行方式选择;创造了临时建筑工作岗位。 |
长期社区效益: | |
出行行为: | 随着时间的推移,全市范围内的模式划分和车辆行驶里程 (VMT) 和/或单人汽车通勤行程发生变化。 |
安全: | 按模式和严重程度划分的事故数量、发生率和位置;按种族、收入、性别和年龄等人口特征划分的伤害和死亡率。 |
公平: | 项目优先排序工具(第 9 节中提及)中确定的由 Complete Streets 设施服务并可直接使用 Complete Streets 设施的人口/社区的百分比;这些人的住房和交通成本随时间的变化 人群/社区。 |
健康: | 随着时间的推移,按种族和收入划分的高血压、心脏病、糖尿病、肥胖、哮喘、抑郁症和其他慢性疾病的发病率;身体满足率 随着时间的推移,按种族和收入分类的活动建议。 |
环境: | 空气质量指数水平的年度变化;改变遮荫覆盖范围,以减轻城市热岛效应和弱势群体的热应激。 |
项目选择标准
为具有完整街道设计元素的项目分配资金是建立安全且互联的交通网络的关键。为了促进这一目标,完整街道技术审查委员会应与交通运输部工作人员合作,在政策通过后一年内基于积分系统开发项目优先排序工具,以优先考虑提高安全性和提高多式联运服务水平的项目。
在开发项目优先排序工具之前,已在交通改善计划 (TIP) 中优先获得资助的任何区域或地方项目应自动包含在优先列表中,但应在资金来源设定的标准内包含尽可能多的完整街道要素。该优先级划分工具应在纽约市开展的所有基础设施导向项目中使用,但将由交通部 PI 团队在内部进行试点。
该工具应纳入各种排名标准,包括对步行/骑自行车/交通需求、网络连接、现有碰撞/死亡事故、多式联运服务改进水平以及完整街道元素的分析。网络连接非常重要,因为纽约市创建了连接学校、公园和杂货店等主要目的地的项目。该工具还应纳入标准并确保公平实施该政策,通过优先考虑对完整街道基础设施投资最少的地理区域和社区来帮助缩小差距。此外,该工具应进一步优先考虑居民过度依赖低成本出行选择的社区中具有完整街道元素的项目,并至少应包括对低收入个人、有色人种较为集中的社区进行直接投资的标准,以及没有私人汽车的家庭。
该工具还应包括额外的以公平为中心的标准,以优先考虑直接惠及交通系统其他弱势用户(例如儿童、老年人和残疾人)的项目。该工具还应与我们的多元化、公平、包容性和无障碍部门创建的圣安东尼奥市公平地图集配合使用,以帮助我们更好地选择注重公平的项目。健康影响评估也可以在项目决策过程中使用,以评估拟议项目的健康影响并促进健康公平。
明确且负责任的例外情况
认识到交通网络的复杂性和街道设计应考虑环境因素,该政策在完整街道技术审查工作组的审查后确定了有限的例外情况。例外流程强调透明度,向公众提供发表意见的机会,并要求提供清晰的支持性文件来证明每种模式的例外是合理的。所有新项目必须遵守完整街道政策,所有当前正在进行的项目均应遵守完整街道政策,除非符合例外条件。
在以下情况下,经审查和批准后,可以授予完整街道政策的例外:
- 在禁止特定用户(例如州际高速公路上的行人和骑自行车者)的道路上不需要住宿。
- 满足特定用户群体对交通项目的需求的成本相对于该用户群体当前、未来的需求或可能使用的设施而言将是不成比例的高。这一决定应适当考虑未来用户、潜在需求以及为所有用户提供更安全、更便捷的交通系统的社会和经济价值。
- 根据行人和骑自行车者数量、土地使用或连通性等因素,有记录表明当前和未来的需求不存在
- 资金来源在使用方面受到限制。必须对其他融资方案进行分析,以确认开发无法满足完整街道要求。
- 截至本政策生效之日,项目正处于最终设计或施工阶段。
- 项目涉及需要立即、快速响应的紧急维修(例如总水管泄漏)。只要可行,仍应为所有模式提供临时住宿。根据修复的严重程度和/或完成修复所需的时间长度,在资金允许的情况下,仍应考虑改善多式联运的机会。
- 项目涉及不改变道路几何形状或操作的日常维护,例如割草、清扫或点/坑洼修复。
上述 1-4 类中的任何例外请求均应由完整街道技术审查工作组进行审查。城市工作人员或私人开发商应书面提出例外请求,并提供有关项目如何符合例外类别之一的支持文件。该请求应包括审查前的公告,并允许公众发表意见,完整街道技术审查工作组在决策过程中会考虑这些意见。
交通运输部部长应在收到技术审查工作组的意见后作出是否给予例外的最终裁决。决定
应记录并附有表明决策依据的支持数据,并且所有文件均应公开。类别 5-7 不需要上述例外审查流程。
附录
附录 A:完整街道倡议实现的计划目标:
SA 明天综合计划目标
- 交通和连通性目标 1:圣安东尼奥拥有世界一流的多式联运系统,为住宅、商业、教育、文化、医疗保健和娱乐机会提供安全舒适的连通性。
- 交通和连通性目标 2:圣安东尼奥的交通系统支持该市在区域、国家和国际经济中的竞争力。
- 交通和连通性目标 3:圣安东尼奥的交通和连通性网络支持高品质的生活和强大、健康的社区。
- 交通和连通性目标 4:圣安东尼奥市以经济高效的方式构建、管理和维护其交通和连通性系统,以满足当前和未来的需求和期望。
- 交通和连通性目标 5:圣安东尼奥为所有用户和能力提供一系列方便、安全和舒适的主动交通选择,许多人经常使用多式联运选项,例如步行、骑自行车和公共交通。 (另见社区健康目标 4)
- 交通和连通性目标 6:圣安东尼奥利用技术和其他创新服务和解决方案,确保整个城市的出行可预测且可靠。
- 交通和连通性目标 7:圣安东尼奥的道路系统管理了拥堵,并且对居民和企业来说是高效的。
- 交通和互联互通目标 8:圣安东尼奥在安全、高效和可持续地运送人员和货物方面处于世界领先地位。
SA 明天多式联运计划行动
- 实施目标,为改善所有模式的项目指定资金,包括步行、骑自行车和公共交通支持
- 对圣安东尼奥居民进行完整街道教育,以及如何使他们受益,以加强和连接社区和区域中心
- 考虑制定政策,减少或消除在交通、自行车和/或步行网络中现有或计划的主要连接处的路内和路外停车位
- 制定政策结构,致力于在综合规划中确定的所有区域活动中心营造行人/自行车/公共交通友好的环境。
SA 明天可持续发展计划成果
- 新开发项目经济实惠、混合用途、以交通为导向,专为步行、自行车和电动汽车基础设施而设计。
- 圣安东尼奥市内的所有社区都拥有适当的设施来支持安全步行和骑自行车
- 圣安东尼奥市内的所有社区都拥有适当的设施来支持安全步行和骑自行车。
南澳气候准备、气候行动和适应计划
- 缓解措施 10:车辆行驶里程 - 减少全市每人行驶的车辆里程,优先通过交通选择多样化来减少单座车辆的 VMT。
- 缓解措施 11:连通性/步行性 - 通过优先资助和建设微移动模式(例如步行、骑自行车和其他人力交通)的基础设施,加快连通性和步行性,重点保护弱势道路使用者。
- 缓解措施 12:可持续土地规划和开发——支持和激励更紧凑、互联、更具成本效益和弹性的社区和地区的开发和再开发。