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L’ébauche actuelle des révisions de la politique complète sur les rues se trouve ci-dessous. Il existe également des versions .pdf téléchargeables du projet et de la politique originale, situées dans la section « document » de ce site Web :

POLITIQUE COMPLÈTE DES RUES DE LA VILLE DE SAN ANTONIO

juin 2024

Glossaire

  • La ville : la ville de San Antonio
  • SA : San Antonio

Remerciements

  • Coalition des rues complètes de San Antonio
  • Activer SA
  • Département des services de développement
  • Département des Travaux Publics
  • Département des transports
  • Département de santé métropolitain

Vision et intention

En 2011, la ville de San Antonio a adopté sa politique actuelle de rues complètes, dans le but de promouvoir un mode de vie sain, de soutenir les quartiers orientés vers les piétons, d'améliorer les couloirs et les quartiers commerciaux et de maximiser les avantages des investissements dans les projets d'investissement. Depuis l’adoption de la politique Complete Streets, la ville de San Antonio a fait des progrès incroyables dans la mise en œuvre de Complete Streets. Grâce à nos efforts, notre politique de rues complètes a été reconnue par CityHealth avec une médaille d'or pas plus tard qu'en 2021.

Cependant, en 2022, CityHealth a mis à jour son ensemble de politiques pour s'aligner sur les dernières normes nationales en matière de politiques de rues complètes et promouvoir la santé et l'équité raciale. Selon les nouveaux critères, la politique de rues complètes de San Antonio de 2011 manque certains éléments clés qui sont requis pour se qualifier pour une médaille. Maintenant, en 2023, nous cherchons à tirer parti de nos vaillants efforts de Complete Streets du passé et à revenir à notre norme « or » avec cette politique de Complete Streets mise à jour pour 2023 afin de mieux répondre à nos besoins actuels et futurs.

Une politique de rues complètes mise à jour sert à créer un réseau de transport connecté, résilient et équitable grâce à un changement dans la conception des rues et des routes qui garantit un accès équitable aux ressources communautaires pour tous. En plus d'établir un réseau de transport sûr et équitable, une approche de rues complètes offre des avantages supplémentaires grâce à des améliorations de la santé publique et de la qualité de l'air, un accès accru aux possibilités de loisirs de plein air, une réduction des coûts d'entretien, une augmentation de la valeur des propriétés, une sécurité accrue des quartiers et une meilleure cohésion avec le quartier/couloir environnant. Grâce à cette politique de rues complètes mise à jour, la ville de San Antonio confirme son engagement à intégrer et à donner la priorité aux options de transport multimodal telles que les véhicules personnels, les transports en commun, la marche et le vélo dans tous les projets de rues et de routes. Cet engagement correspond aux objectifs énoncés dans les plans complets, multimodaux et de durabilité de SA Tomorrow qui peuvent être examinés à l'annexe A.

La valeur des rues

De plus, Complete Streets nous aide à atteindre des objectifs en dehors de l’environnement bâti, notamment le développement économique, l’utilisation des terres et le caractère communautaire, l’accessibilité, l’adaptabilité, la maintenabilité, la santé publique et l’équité.

La Ville doit constamment soutenir, financer, planifier, concevoir, construire et exploiter un réseau routier interconnecté qui accueille en toute sécurité tous les utilisateurs et modes de transport prévus.

Une attention particulière doit être accordée aux besoins de sécurité et de confort des personnes les plus vulnérables dans nos rues tout en équilibrant les besoins de ceux qui conduisent des véhicules privés, commerciaux, de fret et d'urgence.

La Ville reconnaît que tous les modes de transport ne peuvent pas recevoir le même type d'hébergement dans chaque rue ; l'objectif primordial est que chacun puisse accéder au système de transport et voyager à travers le réseau de manière sûre et confortable. Pour atteindre cet objectif, la ville s'engage à rééquilibrer les investissements dans les transports afin de rendre la marche, le vélo, les transports en commun et la mobilité partagée des formes de déplacement sûres, attrayantes et viables à San Antonio.

Par conséquent, en mettant en œuvre cette politique de rues complètes mise à jour, la Ville a l'intention d'améliorer le potentiel de nos rues pour devenir des espaces publics sains, dynamiques et invitants avec un éclairage à l'échelle des piétons, des arbres d'ombrage, un aménagement paysager et des infrastructures vertes. , art public, destinations accessibles à pied et autres commodités. La Ville reconnaît également que les rues complètes ne sont pas seulement un objectif final, mais un processus continu d'amélioration et d'adaptation aux utilisations changeantes de nos rues. L'objectif de ce document est de fournir les étapes, la surveillance et les outils de mesure nécessaires pour mettre en œuvre la politique des rues complètes de la ville de San Antonio.

Engagement envers la Vision Zéro

La ville de San Antonio s'engage dans une approche Vision Zéro. L’approche Vision Zéro vise à réduire à zéro le nombre de blessures graves et de décès survenant sur nos routes. Grâce à la mise en œuvre de notre politique de rues complètes, la Ville créera une infrastructure efficace pour améliorer la sécurité de tous les utilisateurs sur nos routes afin de contribuer à atteindre notre objectif Vision Zéro. Les usagers les plus vulnérables de la ville courent le plus grand risque de subir des blessures graves, voire des décès, sur nos routes. Les rues complètes se concentrent sur toutes les formes de mobilité utilisées dans la ville et visent à rendre toutes les options de mobilité accessibles au plus grand nombre d'utilisateurs possible. En intégrant Vision Zero dans notre implémentation Complete Streets, nous mettrons l’accent sur la sécurité pour tous les types d’utilisateurs.

Engagement envers l’atténuation des eaux pluviales et les infrastructures vertes

En tant que l'une des nombreuses villes de Flash Flood Alley, la ville de San Antonio est confrontée à des crues soudaines qui peuvent causer des dommages aux propriétés privées et publiques et rendre nos routes dangereuses pour tous les modes de transport. C’est pour cette raison que l’atténuation des eaux pluviales est une préoccupation majeure pour nos infrastructures routières. Nous examinerons comment les outils d'atténuation des eaux pluviales peuvent être mis en œuvre en collaboration avec les outils et infrastructures de sécurité qui seront recommandés pour les rues complètes. Les infrastructures vertes peuvent être utilisées lors de la conception de Complete Streets et fournir un niveau de durabilité à tous les projets. Des infrastructures vertes peuvent être ajoutées à de nombreuses techniques différentes de rues complètes et peuvent améliorer les eaux pluviales collectées et contribuer à certains aspects du ruissellement et de la collecte. Les infrastructures vertes offrent des voies durables vers des rues complètes et une atténuation des eaux pluviales et seront incluses dans toutes les recommandations ou guides de conception élaborés pour la ville de San Antonio.

Se concentrer sur des utilisateurs diversifiés

La ville de San Antonio s'engage à faire progresser l'équité en matière de transport grâce à l'approche Complete Streets en investissant dans les communautés les plus mal desservies, en impliquant les personnes qui ont historiquement été exclues du processus de planification des transports et en donnant la priorité aux projets et à la conception de routes qui servent les utilisateurs les plus vulnérables. du réseau de transport.

Certaines populations et communautés de notre ville sont confrontées à des charges de transport plus lourdes et rencontrent de plus grands obstacles pour accéder aux ressources et aux opportunités, ainsi que des populations et communautés privées de leurs droits qui ont traditionnellement été sous-représentées dans les processus de planification et de prise de décision de la ville. Ces populations comprennent les personnes à faible revenu, les personnes de couleur, les résidents âgés, les enfants, les jeunes, les personnes handicapées et les personnes vivant dans des ménages sans accès à une automobile privée. Chacun de ces groupes est plus susceptible de marcher, de faire du vélo ou d'utiliser les transports en commun que la population dans son ensemble et court un risque plus élevé de blessures ou de décès en marchant ou en faisant du vélo. Ces groupes de population doivent être prioritaires lors de l’amélioration de l’environnement des transports afin de réduire l’impact de nos infrastructures et pratiques actuelles sur eux.

Pour commencer à remédier à ces inégalités, la Ville doit intégrer l'Atlas de l'équité de notre DEIA dans le processus de priorisation des projets et élaborer un plan d'engagement communautaire inclusif pour atteindre nos utilisateurs les plus vulnérables et les populations sous-représentées. Il est important d'intégrer des critères d'équité lors de l'évaluation de la maintenance afin de maintenir l'accessibilité pour tous, y compris les utilisateurs les plus vulnérables.

Juridiction

La mise en œuvre de la politique des rues complètes est le travail de divers services de la Ville, ainsi que de partenaires privés qui gèrent ou financent des projets ayant un impact sur l'emprise, le réseau de transport et/ou le domaine public. Des collaborations entre plusieurs services municipaux et d'autres entités sont nécessaires pour identifier les opportunités d'incorporer les éléments de Complete Streets et de les mettre en œuvre. Une coordination est nécessaire entre les services municipaux pour atteindre les objectifs énoncés dans cette politique de rue complète mise à jour.

La Ville s'efforcera de travailler avec d'autres entités telles que le comté de Bexar, l'Organisation de planification métropolitaine de la région d'Alamo, la VIA Metropolitan Transit Authority, les municipalités adjacentes, les districts scolaires et les services publics et privés pour développer des installations et des hébergements qui font progresser la vision de la Ville d'un réseau de transport connecté et intégré.

En outre, dans la mesure du possible, la Ville travaillera en étroite collaboration avec les entités compétentes pour intégrer les éléments de rues complètes dans les projets de transport situés à l'intérieur des limites de la ville mais qui ne sont pas sous le contrôle direct de la ville, comme les routes appartenant à l'État. Dans certains cas, les projets ayant un impact sur l'emprise sont gérés et financés par des partenaires privés. Par conséquent, afin d'assurer l'uniformité dans la nouvelle construction ou la reconstruction de rues publiques, la Ville veillera à ce que les aménagements privés soient conformes à la présente politique au moyen de normes de conception et d'aménagement qui seront intégrées au Code d'aménagement unifié et à d'autres documents, le cas échéant.

Toutes les politiques et tous les codes de la Ville seront mis à jour pour répondre aux attentes et aux exigences énoncées dans la politique complète des rues de la Ville et dans les exigences du prochain guide de conception.

Grâce à des changements dans la politique et le code de la Ville, la Ville progressera vers une norme élevée de rues complètes et sera une force motrice vers notre objectif Vision Zéro de zéro décès auquel la Ville s'est engagée.

Pour garantir que la Ville met à jour et respecte les normes de conception pour les rues complètes, un groupe de travail comprenant des fonctionnaires de la ville, plusieurs services internes, des acteurs du développement, des acteurs communautaires ainsi que des organisations partenaires et des municipalités sera utilisé pour examiner les changements de politique, les mises à jour des politiques et déterminer si la Ville satisfait aux exigences de mesure à court terme déterminées dans le présent document et dans les prochains documents Complete Streets.

La Ville, dirigée par le Service des transports, établira un groupe de travail sur l’examen technique complet des rues. Le groupe de travail sur l'examen technique sera chargé de superviser les opérations internes et d'assurer la coordination interdépartementale et comprendra les représentants suivants :

  • Directeur des transports (président du comité)
  • Directeur général du système de transport en commun
  • Directeur de la planification
  • Directeur des services de développement
  • Directeur des parcs et loisirs
  • Un représentant du bureau du directeur municipal
  • Directeur du logement et du développement communautaire
  • Chef du service d'incendie de San Antonio
  • Chef du département de police de San Antonio
  • Directeur du développement durable
  • Un représentant du Comité Transport Mobilité
  • Experts externes dans certains domaines, tels que des représentants d'établissements universitaires, d'autres entités publiques, de groupes de défense, d'organisations communautaires ou d'organisations locales et nationales de planification et de transport, selon les besoins.

Le Groupe de travail technique Rues complètes se réunira à la demande du président aussi souvent que nécessaire pour exercer ses fonctions et au moins une fois par trimestre. Le groupe de travail coordonnera la mise en œuvre de la politique et ses objectifs de mise en œuvre dans tous les services de la Ville. Le Groupe de travail jouera un rôle central dans la mise en œuvre réussie dans la Ville en soutenant activement les initiatives proposées par le comité au sein de leurs propres services et en soutenant les changements dans les procédures pour répondre aux exigences de cette politique. Après avoir satisfait à certains critères, déterminés par le comité permanent des transports décrit ci-dessous, les groupes de travail se dissoudront.

À titre de mesure de responsabilisation essentielle, la Ville s'appuiera sur un comité permanent des transports pour assurer la surveillance et aider à résoudre tout problème ayant une incidence sur la mise en œuvre de cette politique. Dans la mesure du possible, le comité permanent des transports fournira une représentation globale de la diversité de San Antonio et, si possible, inclura des représentants de ces communautés/populations elles-mêmes. Personnel de haut niveau de San Antonio Transportation

Le département et les autres services municipaux concernés participeront aux réunions du comité permanent des transports pour garantir la responsabilité, la communication et l'action.

Le comité permanent des transports jouera un rôle actif dans la supervision de la mise en œuvre de la politique des rues complètes et devra rendre compte du processus en fournissant des commentaires sur les étapes de mise en œuvre identifiées dans cette politique, ainsi que sur l'examen des exceptions, la priorisation et la sélection des projets, l'allocation des fonds. , ainsi que le plaidoyer et l'engagement autour des projets Complete Streets.

Le service des transports et le groupe de travail sur l’examen technique des rues complètes dirigeront la mise en œuvre de cette politique sur les rues complètes. .

Rues complètes dans tous les projets et phases

Tous les projets de transport sont des opportunités potentielles pour rendre notre réseau de transport plus sûr, plus accessible, plus pratique, plus abordable, plus résilient et plus fiable. Cette politique sur les rues complètes éclairera la prise de décision tout au long de toutes les phases de tous les projets de transport, de la planification à la conception et à la construction, afin de garantir un accès sûr et équitable au réseau de transport. Ces procédures et principes fondamentaux s'appliquent à tous les projets de transport gérés par la Ville ou soumis au processus d'examen de la Ville, y compris les projets financés par les dollars TxDOT ou AAMPO. Cela comprend les nouvelles constructions et tous les travaux d'entretien tels que la reconstruction, le resurfaçage, la restauration, l'amélioration des signaux et la réhabilitation.

Les travaux de construction et de réparation peuvent créer un fardeau, en particulier pour les personnes qui marchent, font du vélo ou utilisent un fauteuil roulant ou d'autres appareils de mobilité. Ainsi, la Ville exigera que tous les services publics et entrepreneurs privés fournissent des aménagements aux personnes utilisant tous les modes de transport afin de continuer à utiliser la rue en toute sécurité lors de tout travail de construction ou de réparation empiétant sur l'emprise, le trottoir, les pistes cyclables, les arrêts de transport en commun ou les infrastructures d'accessibilité telles que les rampes de bordure, conformément à la présente politique et au Manuel des dispositifs uniformes de contrôle de la circulation (MUTCD).

Conception

La Ville s'efforce d'utiliser les meilleures et les plus récentes normes et lignes directrices en matière de conception pour maximiser la flexibilité et l'innovation en matière de conception, et pour garantir que les solutions de conception sont appliquées de manière proactive pour assurer la sécurité et le confort de tous ceux qui utilisent nos rues. La Ville doit suivre les normes de conception établies qui fournissent des conseils sur la conception des rues multimodales et soutiennent les objectifs des rues complètes et de Vision Zéro. Le personnel des transports élaborera un guide de conception destiné à répondre aux besoins spécifiques de San Antonio, qui sera examiné et approuvé par le comité d'examen technique de Complete Streets. Le guide de conception de la Ville s'appuiera, sans toutefois s'y limiter, sur les éléments suivants :

  • Association nationale des responsables des transports urbains (NACTO), Guide de conception des rues urbaines
  • Association nationale des responsables des transports urbains (NACTO), Guide de conception des pistes cyclables urbaines
  • Association nationale des responsables des transports urbains (NACTO), Transit Street Design Guide
  • L'Institute of Transportation Engineers (ITE), Mise en œuvre d'une conception sensible au contexte sur des corridors multimodaux : manuel du praticien
  • L'Institute of Transportation Engineers (ITE), Concevoir des voies urbaines accessibles à pied : une approche sensible au contexte
  • Conseil d'accès des États-Unis, directives d'accessibilité de l'ADA (ADAAG) et autres directives légalement applicables pour la conception accessible
  • San Antonio River Authority (SARA), Manuel d'orientation sur la conception technique du bassin de la rivière San Antonio

La ville de San Antonio vit dans un climat subtropical qui borde un climat semi-aride. Pour atteindre les objectifs de Complete Streets, nous devons rendre différents modes de transport possibles et sûrs dans de multiples types de conditions météorologiques, notamment les vagues de chaleur extrêmes, les crues soudaines, les averses torrentielles et les tempêtes de grêle qui se produisent tout au long de l'année. Tout en s'efforçant de rendre tous les modes de déplacement sûrs et confortables, la ville s'efforce de réfléchir à la manière dont l'environnement naturel et bâti peut coexister et servir les San Antoniens. Notre guide de conception devrait également fournir des outils et des recommandations qui répondent aux problèmes liés aux eaux pluviales, aux infrastructures vertes et aux pratiques durables. Le service des transports commencera l'élaboration du guide de conception et son intégration dans la politique de la ville dans un délai d'un an après l'adoption de la politique.

Contexte et sensibilité de l’utilisation des terres

L'approche des rues complètes n'est pas une solution universelle. Cela ne signifie pas que chaque rue aura tous les éléments pour accueillir tous les modes de transport de la même manière. La mise en œuvre des éléments de conception des rues complètes doit être effectuée de manière d'une manière sensible au contexte en ce qui concerne la communauté environnante, ses environnements naturels et bâtis, sa démographie, sa culture, ses utilisations actuelles et futures des terres et ses besoins en matière de transport. En plus d'améliorer la sécurité et la mobilité, cette approche du processus et de la conception vise à soutenir un un éventail d’objectifs – tels que l’amélioration des ressources panoramiques, historiques et environnementales, la garantie de l’accès aux entreprises et la possibilité de concevoir des routes flexibles et sensibles aux besoins et aux valeurs de la communauté – afin de mieux équilibrer les objectifs économiques, sociaux et environnementaux.

Il existe un lien inextricable entre l’utilisation des terres et les transports. Les installations de transport et les investissements influencent le développement et le caractère du quartier. À leur tour, les modèles d’utilisation des terres et de développement affectent le comportement de déplacement et aident à déterminer si la marche, le vélo et les transports publics sont des options de transport attrayantes et pratiques. Par conséquent, des politiques complémentaires d’aménagement du territoire et des ordonnances de zonage sont nécessaires pour que la mise en œuvre efficace de la politique des rues complètes ait lieu. Cela peut se faire, par exemple, en favorisant la création de destinations accessibles à pied dans les quartiers et/ou un développement à densité modérée à élevée, à usage mixte et axé sur le transport en commun dans des endroits appropriés, tels que des couloirs de transport en commun à grande capacité et/ou fréquents. et les nœuds urbains et les centres régionaux.

À cette fin:

  1. La Ville continuera de soutenir la coordination entre ses services de transport, de planification, de travaux publics et de développement afin d'identifier les opportunités d'intégrer l'utilisation du sol et le transport dans les plans, les politiques et les pratiques.
  1. La Ville examinera et, en coordination avec notre communauté du développement et de l'immobilier, révisera les politiques d'utilisation des sols, les plans, les ordonnances de zonage et/ou d'autres documents et procédures pertinents pour intégrer la vision de la politique des rues complètes. Cela pourrait inclure les plans de transport global et multimodal SA Tomorrow, le plan des grandes voies de circulation et le code de développement unifié. Après un examen complet des documents existants, un calendrier sera établi pour que ces révisions soient achevées.
  2. En révisant les plans de transport et/ou les lignes directrices de conception existants ou en élaborant de nouveaux, la Ville précisera comment les projets de transport serviront les utilisations actuelles et futures du sol et envisagera de développer de nouvelles typologies de rues qui tiennent compte des utilisations du sol adjacentes, des densités, du contexte et des caractéristiques locales. le caractère et la culture des quartiers environnants, ainsi que les milieux naturels et les caractéristiques hydrologiques pour l'intégration d'infrastructures vertes de gestion des eaux pluviales.
  3. Dans certains cas, des investissements publics importants dans les infrastructures de transport peuvent déclencher une augmentation de la valeur des terrains et des coûts du logement. Dans les phases de planification des projets de transport à grande échelle, la Ville assurera la collaboration entre ses services des transports, de l'urbanisme, des travaux publics, des services de développement et des services de quartier et de logement afin d'examiner en profondeur les mesures visant à préserver l'abordabilité du logement et à accroître de nouvelles options de logement abordable pour aider répondre aux besoins de la communauté et atténuer les conséquences imprévues telles que les déplacements involontaires liés à la gentrification.

Étapes de mise en œuvre

En mettant en œuvre notre politique de rues complètes, la Ville abordera chaque projet de transport comme une opportunité d'améliorer la mobilité des personnes utilisant tous les modes de transport. Vous trouverez ci-dessous les étapes qui aideront la Ville à faire de l’approche des rues complètes une partie intégrante de ses pratiques quotidiennes.

Le service des transports et le groupe de travail sur l’examen technique des rues complètes dirigeront la mise en œuvre de cette politique sur les rues complètes. Vous trouverez ci-dessous un tableau de mise en œuvre qui guidera nos premières étapes dans la mise en œuvre de notre politique de rues complètes et sera utilisé comme référence à court terme par le comité permanent des transports pour évaluer l'activation de cette politique de rues complètes mise à jour. Les progrès de la mise en œuvre doivent être documentés dans des rapports annuels, et des délais pour accomplir les tâches identifiées (telles que les examens et les révisions des documents existants et le développement de nouveaux plans, outils ou mesures de performance) doivent être établis.

Tableau de mise en œuvre

Besoins en personnel :

1. Embaucher/réaffecter du personnel pour une équipe Complete Streets qui supervisera tous les aspects de la politique Complete Streets, y compris sa mise en œuvre.

Éducation:

2. Offrir des opportunités de formation au moins une fois par exercice financier pour renforcer les capacités du personnel dans la mise en œuvre de la politique des rues complètes. Les formations peuvent se concentrer sur la conception et la mise en œuvre de Complete Streets, l'engagement communautaire, l'équité, la technologie intelligente ou d'autres sujets pertinents. Rues complètes

L’éducation peut être un effort conjoint avec les efforts éducatifs Vision Zéro menés par la ville. Le grand public peut également être inclus dans ces formations, dans la mesure du possible.

3. La Ville encouragera et facilitera le développement professionnel dans le cadre de l'approche Rues complètes en envoyant du personnel à des conférences nationales ou à d'autres formations. Les membres du comité de mobilité des transports doivent être inclus dans ces formations, le cas échéant.

Analyse de la politique actuelle et mises à jour nécessaires :

4. Identifier, examiner et réviser les procédures, plans, réglementations et autres processus pertinents existants pour assurer leur cohérence avec la politique sur les rues complètes.

5. Examiner et réviser les normes de conception des rues actuellement utilisées dans la planification, la conception et

phases de mise en œuvre des projets de transport pour garantir qu'ils reflètent les meilleures lignes directrices de conception disponibles pour une mise en œuvre efficace des installations de rues complètes et le manuel du guide de conception de la Ville.

6. Identifier des moyens d'améliorer les autres pratiques de la Ville afin de mieux les aligner sur la vision et l'intention du

Politique complète des rues et tendances changeantes du secteur, y compris les technologies intelligentes, les réglementations en matière de stationnement et les lignes directrices pour les études d'impact sur les transports qui incluent des mesures multimodales.

Développement d’une boîte à outils :

7. Rédiger un manuel complet du guide de conception des rues basé sur les meilleures normes actuelles. Ce manuel de guide de conception doit être mis à jour si nécessaire pour maintenir la conformité nécessaire aux réglementations nationales.

normes et pratiques innovantes.

8. Développer un outil de priorisation des projets.

9. Créer un plan pour garantir un engagement communautaire solide, significatif et inclusif, en mettant un accent particulier sur l'engagement des communautés qui ont traditionnellement été sous-représentées dans les processus de planification et de prise de décision de la ville, afin d'aborder l'engagement du public dans la sélection, la conception et la mise en œuvre des projets. processus Le plan doit inclure des stratégies spécifiques pour surmonter les obstacles à l'engagement associés à la race/origine ethnique, au revenu, à l'âge, au handicap, à la maîtrise de l'anglais, à l'accès aux véhicules, aux horaires non traditionnels et à d'autres facteurs liés à la privation historique du droit de vote. Le plan doit inclure une évaluation de ces efforts de sensibilisation à inclure dans le rapport annuel, comme détaillé dans la section Mesure du rendement, rapports et responsabilité.

10. Identifiez les objectifs de performance et sélectionnez les mesures de performance.

La mise en œuvre du projet:

11. Mettre en œuvre des stratégies de gestion de la vitesse automobile – telles que le dimensionnement approprié, le tracé de voies plus étroites, le rétrécissement des rayons de virage et l'ajout d'infrastructures d'apaisement de la circulation/d'eaux pluviales vertes telles que

des tables d'accélération, des ronds-points de quartier, des extensions de trottoirs et des chicanes – lors de l'entretien et des opérations planifiés ainsi que des projets de rénovation.

12. Expérimentez l'utilisation de techniques de « construction rapide » et « plus légères, plus rapides et moins chères » en utilisant des matériaux temporaires – comme la peinture, les jardinières et le mobilier urbain portable – pour une variété de projets complets.

Améliorations des rues (telles que des pistes cyclables protégées, des dispositifs d'apaisement et de gestion de la circulation, des places, des parklets et des améliorations aux intersections et à la sécurité), pour tester des idées, mettre en œuvre des projets pilotes et recueillir plus rapidement les commentaires de la communauté.

Mesures de performance

La Ville s’engage à suivre et à évaluer les progrès de la mise en œuvre de sa politique sur les rues complètes. Les groupes de travail sur l'examen technique des rues complètes établiront des objectifs de rendement et identifieront des mesures de rendement dans les catégories suivantes, en consultation avec le Comité de mobilité des transports et tout autre expert, au besoin.

Le processus d'élaboration des mesures de rendement impliquera des considérations telles que la disponibilité des données et les stratégies de collecte systématique de données au fil du temps et inclura les entités responsables de leur collecte ainsi que d'éventuels partenariats avec des entités à l'extérieur de la Ville, comme les systèmes hospitaliers, les organismes de développement économique, des organisations de défense locales, l'Université du Texas à San Antonio, l'Université Trinity, l'Université du Verbe Incarné et d'autres établissements d'enseignement supérieur régionaux.

Le suivi et la production de rapports sur les mesures de performance peuvent commencer par l'utilisation des données existantes, et la collecte de données supplémentaires importantes peut être introduite progressivement. Les mesures de performance présentées dans le tableau suivant doivent être considérées comme des mesures de performance candidates. Il s'agit notamment de mesures qui utilisent des méthodes de collecte de données à la fois quantitatives et qualitatives (telles que des enquêtes interceptées, des groupes de discussion et des entretiens) qui mettent en évidence les perspectives et les expériences des individus, dressant ainsi un tableau plus holistique de l'impact de la mise en œuvre de la politique des rues complètes sur la vie des gens. Des mesures d'équité doivent être intégrées dans les mesures de performance pour suivre les progrès en matière d'engagement communautaire inclusif et la part relative des projets mis en œuvre dans les communautés à faible revenu, les communautés de couleur et les quartiers à faible taux de motorisation, conformément à l'outil de priorisation des projets référencé. au chapitre 9.

En partenariat avec le Comité de mobilité des transports, le groupe de travail sur l'examen technique des rues complètes produira un rapport annuel documentant les progrès de la mise en œuvre de la politique des rues complètes, y compris les objectifs de performance, les mesures de performance, les exceptions accordées à cette politique ainsi que les raisons documentées, et une mise à jour sur les éléments décrits dans le tableau de mise en œuvre. Le rapport sera rendu public en ligne et présenté au maire et au conseil. Après la dissolution du groupe de travail, le personnel municipal et le comité de mobilité des transports procéderont à un examen des efforts de Complete Streets et fourniront un rapport similaire pour examen par le Conseil et le public chaque année.

Mesures de performance recommandées

Modifications apportées au processus de planification des transports :

Mise à jour des documents :

Examen/révision des plans/politiques/normes de conception et autres documents et procédures pertinents pour soutenir une approche de rues complètes

Formation et recrutement du personnel :

Pourcentage de personnel formé, horaires et contenu des formations ; intégration de « l’expertise complète des rues » dans les critères d’embauche du ministère des Transports

Mobiliser le public :

Qualité et quantité de l'engagement communautaire tout au long de toutes les phases des projets de transport

Nouveaux investissements dans des rues complètes :

Projets:

Kilométrage, type et emplacement des installations de marche, de vélo et de transport en commun nouvelles ou améliorées qui augmentent le niveau de service des piétons, des cyclistes et/ou des transports en commun

Équité:

Kilométrage, type et emplacement des améliorations dans les îlots de recensement ciblés

Financement:

Total et pourcentage du financement des transports alloué à des projets qui améliorent le niveau de service des piétons, des vélos et/ou des transports en commun

Vert

Infrastructure et ombre :

Quantité d’infrastructures vertes de gestion des eaux pluviales (nombre d’éléments, évolution

surface perméable et volume de rétention), nombre soutenu d'arbres d'ombrage et changement du couvert forestier des arbres d'ombrage incorporé dans les projets de transport.

Connectivité :

Combien d'améliorations ont comblé les lacunes des plans de réseau ciblés

Accessibilité:

Progrès dans la construction ou l'installation d'éléments d'accessibilité conformément aux exigences de l'Americans with Disabilities Act (ADA) et de la Rehabilitation Act (peut se faire par la mise en œuvre du plan de transition de l'ADA).

Avantages communautaires basés sur le projet :

Comportement en voyage :

Modifications des volumes de marche/vélo et/ou de l'achalandage des transports en commun et du trafic quotidien moyen (TDJ), le cas échéant.

Sécurité:

Modifications du nombre et du taux d'accidents par mode et gravité ; les changements dans la vitesse des véhicules à moteur et les temps de trajet ; nombre et types de contraventions délivrées et/ou d’infractions au code de la route observées ; perceptions des gens en matière de sécurité, mesurées à travers

enquêtes d'interception ou méthodes similaires ; les changements dans les taux de crimes violents comme mesure de la sécurité non routière, le cas échéant.

Équité:

Modifications des coûts combinés du logement et du transport là où des améliorations majeures de Complete Streets sont mises en œuvre) en plus des critères d'équité

associés à la sélection des projets, à l’allocation des fonds et à l’engagement communautaire, comme indiqué dans les mesures de performance précédentes.

Qualité de vie:

Modifications de la qualité de vie perçue des habitants des quartiers adjacents aux projets mis en œuvre.

Vitalité économique :

Modifications de la valeur des propriétés, des taux d'inoccupation, des ventes au détail, du nombre total d'établissements commerciaux et d'entreprises locales, ainsi que des emplois associés attirés dans la zone du projet ; les perceptions des propriétaires d'entreprise et des clients et les choix de modes de déplacement mesurés au moyen d'enquêtes ; emplois de construction temporaires créés.

Avantages communautaires à long terme :

Comportement en voyage :

Modifications à l'échelle de la ville dans la répartition modale et les kilomètres parcourus par les véhicules (VMT) et/ou les déplacements domicile-travail en voiture à occupation unique au fil du temps.

Sécurité:

Nombre, taux et emplacement des accidents par mode et gravité ; taux de blessures et de mortalité selon les caractéristiques de la population telles que la race, le revenu, le sexe et l’âge.

Équité:

Pourcentage de populations/communautés identifiées dans l'outil de priorisation du projet (référencé dans la section 9) qui sont desservies par et ont un accès direct aux installations de Complete Streets ; évolution des coûts de logement et de transport au fil du temps pour ces

populations/communautés.

Santé:

Taux d'hypertension, de maladies cardiaques, de diabète, d'obésité, d'asthme, de dépression et d'autres maladies chroniques selon la race et le revenu au fil du temps ; taux de rencontres physiques

recommandations d’activités par race et revenus au fil du temps.

Environnement:

Changements annuels des niveaux de l'indice de la qualité de l'air ; des changements dans la couverture du couvert ombragé pour atténuer l’effet d’îlot de chaleur urbain et le stress thermique des populations vulnérables.

Critères de sélection des projets

L’allocation de fonds à des projets comportant des éléments de conception Complete Streets est essentielle à la construction d’un réseau de transport sûr et interconnecté. Pour faciliter cela, le comité d'examen technique de Complete Streets, en collaboration avec le personnel du ministère des Transports, développera un outil de priorisation des projets dans l'année suivant l'adoption de la politique, basé sur un système de points pour prioriser les projets qui améliorent la sécurité et augmentent le niveau de service multimodal.

Tous les projets régionaux ou locaux déjà prioritaires pour un financement dans le Programme d'amélioration des transports (TIP) avant le développement de l'outil de priorisation des projets seront automatiquement inclus dans la liste des priorités mais doivent inclure autant d'éléments de rues complètes que possible selon les critères fixés par la source de financement. . Cet outil de priorisation devrait être utilisé dans tous les projets axés sur les infrastructures menés par la Ville, mais sera piloté en interne par l'équipe PI du Département des transports.

L'outil doit intégrer divers critères de classement, notamment une analyse de la demande de marche/vélo/transport en commun, la connectivité du réseau, les accidents/décès existants, les améliorations du niveau de service multimodal et l'inclusion d'éléments de rues complètes. La connectivité réseau est importante à mesure que la Ville crée des projets qui relient des destinations clés telles que les écoles, les parcs et les épiceries. L'outil doit également intégrer des critères et garantir une mise en œuvre équitable de cette politique, afin de contribuer à atténuer les disparités en donnant la priorité aux zones géographiques et aux communautés qui ont bénéficié du moins d'investissements dans l'infrastructure des rues complètes. En outre, l'outil devra davantage donner la priorité aux projets comportant des éléments de rues complètes dans les quartiers où les résidents comptent de manière disproportionnée sur des options de mobilité à faible coût et devra, au minimum, inclure des critères pour orienter les investissements vers des quartiers avec des concentrations plus élevées d'individus à faible revenu, de personnes de couleur. , et les ménages sans accès à une automobile privée.

L'outil comprendra également des critères supplémentaires axés sur l'équité pour prioriser les projets qui profitent directement à d'autres utilisateurs vulnérables du système de transport, tels que les enfants, les personnes âgées et les personnes handicapées. Cet outil fonctionnera également avec notre Atlas d'équité de la ville de San Antonio, qui a été créé par notre service Diversité, Équité, Inclusion et Accessibilité, pour nous aider à mieux sélectionner des projets mettant l'accent sur l'équité. Les évaluations d'impact sur la santé peuvent également être utilisées pendant les processus décisionnels du projet pour évaluer les effets sur la santé des projets proposés et promouvoir l'équité en santé.

Exceptions claires et responsables

Reconnaissant que les réseaux de transport sont complexes et que la conception des rues doit être sensible au contexte, la politique a identifié un nombre limité de circonstances dans lesquelles des exceptions peuvent être accordées, après examen par le groupe de travail sur l'examen technique des rues complètes. Le processus d'exception met l'accent sur la transparence en fournissant un avis public avec la possibilité de commenter et en exigeant une documentation claire et justificative justifiant l'exception pour chaque mode. Tous les nouveaux projets doivent être conformes à la politique Complete Streets et tous les projets actuellement en cours doivent être conformes à la politique Complete Streets, à moins qu'ils ne puissent bénéficier d'une exception.

Des exceptions à la politique sur les rues complètes peuvent être accordées après examen et approbation dans les circonstances suivantes :

  1. Aucun aménagement n'est nécessaire sur les routes où certains utilisateurs sont interdits, tels que les piétons et les cyclistes sur les autoroutes inter-États.
  2. Le coût de la satisfaction des besoins d'un groupe d'utilisateurs particulier pour le projet de transport serait disproportionné par rapport aux besoins actuels et futurs ou à l'utilisation probable des installations par le groupe d'utilisateurs. Cette décision doit être prise en tenant dûment compte des utilisateurs futurs, de la demande latente et de la valeur sociale et économique de la fourniture d'un système de transport plus sûr et plus pratique pour tous les utilisateurs.
  3. Il existe une absence documentée de besoins actuels et futurs basés sur des facteurs tels que le nombre de piétons et de cyclistes, l'utilisation des terres ou la connectivité.
  4. La source de financement est limitée en termes de manière dont elle peut être utilisée. Il doit y avoir une analyse d'autres options de financement pour confirmer que le développement ne peut pas être réalisé d'une manière qui répond aux exigences de Complete Streets.
  5. Le projet est en phase de conception ou de construction finale à la date d’entrée en vigueur de la présente politique.
  6. Le projet implique des réparations d'urgence qui nécessitent une intervention immédiate et rapide (comme une fuite principale d'eau). Des aménagements temporaires pour tous les modes doivent toujours être réalisés dans la mesure du possible. En fonction de la gravité et/ou du temps requis pour effectuer les réparations, les opportunités d'améliorer l'accès multimodal seront toujours envisagées lorsque cela est possible, dans la mesure où le financement le permet.
  7. Le projet implique un entretien de routine qui ne modifie pas la géométrie ou les opérations de la route, telles que la tonte, le balayage ou la réparation de nids-de-poule.

Toute demande d'exception dans les catégories 1 à 4 ci-dessus doit être examinée par le groupe de travail sur l'examen technique des rues complètes. Le personnel municipal ou les promoteurs privés doivent rédiger une demande d'exception et fournir des documents justificatifs expliquant comment le projet s'inscrit dans l'une des catégories d'exception. La demande doit inclure un avis public avant l'examen et permettre les commentaires du public qui seront pris en compte au cours du processus décisionnel mené par le groupe de travail sur l'examen technique des rues complètes.

Le directeur du département des transports rendra la décision finale sur l'octroi ou non de l'exception après avoir reçu les commentaires du groupe de travail d'examen technique. La décision

doit être documenté avec des données justificatives indiquant le fondement de la décision, et tous les documents doivent être rendus publics. Les catégories 5 à 7 ne nécessitent pas le processus d’examen des exceptions comme indiqué ci-dessus.

annexe

Annexe A : Objectifs du plan atteints par l'Initiative Complete Streets :

Objectifs du plan global SA Tomorrow

  • Transport et connectivité Objectif 1 : San Antonio dispose d'un système de transport multimodal de classe mondiale, offrant une connectivité sûre et confortable aux opportunités résidentielles, commerciales, éducatives, culturelles, de santé et de loisirs.
  • Transport et connectivité Objectif 2 : Le système de transport de San Antonio soutient la compétitivité de la ville dans l'économie régionale, nationale et internationale.
  • Objectif 3 en matière de transport et de connectivité : Les réseaux de transport et de connectivité de San Antonio soutiennent une qualité de vie élevée et des communautés fortes et saines.
  • Objectif de transport et de connectivité 4 : San Antonio construit, gère et entretient son système de transport et de connectivité de manière rentable afin de répondre aux besoins et attentes actuels et futurs.
  • Transport et connectivité Objectif 5 : San Antonio offre une gamme d'options de transport actif pratiques, sûres et confortables pour tous les utilisateurs et toutes les capacités, et beaucoup utilisent régulièrement des options multimodales telles que la marche, le vélo et les transports en commun. (Voir également l’objectif 4 en matière de santé et de bien-être communautaires)
  • Objectif 6 en matière de transport et de connectivité : San Antonio utilise la technologie et d'autres services et solutions innovants pour garantir des déplacements prévisibles et fiables dans toute la ville.
  • Objectif 7 en matière de transport et de connectivité : Le système routier de San Antonio a géré la congestion et est efficace pour les résidents et les entreprises.
  • Objectif 8 en matière de transport et de connectivité : San Antonio est un leader mondial en matière de déplacement de personnes et de marchandises de manière sûre, efficace et durable.

Actions du plan multimodal SA Tomorrow

  • Mettre en œuvre des objectifs qui désignent des fonds pour des projets qui améliorent TOUS les modes, y compris la marche, le vélo et les transports en commun
  • Éduquer les résidents de San Antonio sur les rues complètes et sur la manière dont ils peuvent en bénéficier pour améliorer et connecter les quartiers et les centres régionaux
  • Envisager des politiques visant à réduire ou à éliminer le stationnement sur rue et hors rue là où il existe ou prévoit des connexions majeures dans les réseaux de transport en commun, cyclables et/ou piétonniers.
  • Élaborer une structure politique pour s'engager en faveur d'un environnement favorable aux piétons, aux vélos et aux transports en commun dans tous les centres d'activités régionaux identifiés dans le plan global.

Résultats du plan de développement durable SA Tomorrow

  • Les nouveaux développements sont abordables, à usage mixte, axés sur le transport en commun et conçus pour les infrastructures de marche, de vélo et de véhicules électriques.
  • Tous les quartiers de San Antonio disposent d'équipements appropriés pour permettre la marche et le vélo en toute sécurité.
  • Tous les quartiers de San Antonio disposent d'équipements appropriés pour permettre la marche et le vélo en toute sécurité.

SA Climate Ready, Plan d’action climatique et d’adaptation

  • Atténuation 10 : Kilométrage parcouru par les véhicules – Réduire le kilométrage parcouru par personne dans la ville, en donnant la priorité à la réduction des VMT dans les véhicules à occupation unique en diversifiant les choix de transport.
  • Atténuation 11 : Connectivité/accessibilité piétonnière – Accélérer la connectivité et l'accessibilité piétonnière en donnant la priorité au financement et à la construction d'infrastructures pour les modes de micromobilité tels que la marche, le vélo et d'autres moyens de transport à propulsion humaine, en mettant l'accent sur la protection des usagers de la route vulnérables.
  • Atténuation 12 : Aménagement et développement durables du territoire – Soutenir et encourager le développement et le réaménagement de quartiers et de districts plus compacts, connectés, rentables et résilients.